越是在結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，就越是需要激發(fā)企業(yè)的市場創(chuàng)新活力，以企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新，讓區(qū)域創(chuàng)新促動地方發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。

　　前兩天，中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告在北京發(fā)布。縱觀這份榜單，有常態(tài)亦有驚喜。江蘇、廣東、北京等地依舊是榜單前十的“�？汀�，重慶則成唯一進入前十的中西部省份，東北三省創(chuàng)新能力排名持續(xù)下降。專家認(rèn)為，我國要在2020年進入創(chuàng)新型國家行列，后發(fā)地區(qū)必須加快創(chuàng)新驅(qū)動。（據(jù)《經(jīng)濟日報》）

　　區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告是對各省份創(chuàng)新能力、創(chuàng)新狀況的一次客觀反映。從這份報告可以看出，那些創(chuàng)新能力強的區(qū)域，最重要的經(jīng)驗就是市場多出手，政府少干預(yù)。比如，區(qū)域創(chuàng)新能力排名第一的江蘇，企業(yè)創(chuàng)新能力就比較突出；廣東的創(chuàng)新開放度高，企業(yè)創(chuàng)新精神強勁；上海則依靠與周邊企業(yè)互補，實現(xiàn)開放創(chuàng)新。而作為創(chuàng)新能力唯一進入前十的中西部省份，重慶同樣十分看重市場創(chuàng)新的力量，近日就提出要破除體制內(nèi)“包打天下”的思維定式，改革市里科技三項費用定項目投向院所的傳統(tǒng)做法，強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和市場主導(dǎo)作用。

　　顯然，提高區(qū)域創(chuàng)新力，讓市場說話，讓企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，如今已經(jīng)不僅是區(qū)域提升創(chuàng)新力的重要經(jīng)驗，更是經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，不少地方轉(zhuǎn)型升級，尋求發(fā)展動力轉(zhuǎn)換的共識。事實上，在中西部地區(qū)創(chuàng)新能力整體偏弱的背景下，重慶之所以能夠迸發(fā)出創(chuàng)新亮點，闖入?yún)^(qū)域創(chuàng)新能力的前十名，也是因為更加注重市場的力量，把有限的資金用在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的刀刃上。比如，通過引進外來因素，把ICT產(chǎn)業(yè)鏈做起來，使得越來越多產(chǎn)業(yè)發(fā)展起來。

　　企業(yè)是市場的細胞，處于市場最前沿，直接面向市場競爭、參與市場競爭，對市場需求最了解，對市場變化最敏感。越是在結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛期，就越是需要激發(fā)企業(yè)的市場創(chuàng)新活力，以企業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)區(qū)域創(chuàng)新，讓區(qū)域創(chuàng)新促動地方發(fā)展動力轉(zhuǎn)換，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級。只有讓企業(yè)成為創(chuàng)新主體，讓市場在創(chuàng)新中說話，才能讓技術(shù)創(chuàng)新符合市場需求，才能使產(chǎn)、學(xué)、研、用真正結(jié)合，并最終以創(chuàng)新驅(qū)動地方經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

　　當(dāng)然，提高區(qū)域創(chuàng)新力，讓市場說話，讓企業(yè)做主，并不意味著政府就可以撒手不管、無所作為。要看到，市場創(chuàng)新、企業(yè)創(chuàng)新的前提，是必須要有創(chuàng)新動力、創(chuàng)新能力，不同的企業(yè)往往有不同的創(chuàng)新優(yōu)勢。比如，大型國有企業(yè)是有創(chuàng)新能力的，但缺少創(chuàng)新動力，因為行業(yè)常常被壟斷了；而中小微企業(yè)是有創(chuàng)新動力的，但創(chuàng)新能力還需要加強。這個時候，就需要政府一方面制定好規(guī)劃政策，在宏觀上做指導(dǎo)，搞好頂層設(shè)計，明確支持什么、不支持什么；另一方面，則需要創(chuàng)造一個公開、公平競爭的環(huán)境，鼓勵、支持和推動企業(yè)創(chuàng)新，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)和解決創(chuàng)新中的實際問題。

　　實現(xiàn)區(qū)域創(chuàng)新，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，也只有真正抓住了市場的“牛鼻子”，既做好政府權(quán)力的“減法”，讓市場充分做主，又做好營造創(chuàng)新環(huán)境的“乘法”，才能讓市場在創(chuàng)新資源配置中起決定性作用，引導(dǎo)社會資源加速向創(chuàng)新領(lǐng)域聚集，從而讓市場成為促進區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的領(lǐng)軍者。

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