有“史上最嚴(yán)”之稱(chēng)的新環(huán)保法實(shí)施已將近一年，記者日前在山西、安徽、天津等地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，有些地方環(huán)保部門(mén)用按日計(jì)罰等新手段硬措施查處了一批污染企業(yè)，但也有環(huán)保部門(mén)覺(jué)得受到的“夾板氣”更多了，在公眾高要求與地方政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的硬任務(wù)之間的空間更促狹。（11月23日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》）

　　一年來(lái)，有“史上最嚴(yán)”之稱(chēng)的新環(huán)保法的實(shí)施固然有一定的成效，但有100多家企業(yè)因超標(biāo)排放上榜，一些上市公司連續(xù)一兩個(gè)月超標(biāo)排污，向企業(yè)詢(xún)問(wèn)時(shí)，該公司以沉默應(yīng)對(duì)……綜合得到的結(jié)論是“‘牙齒’并沒(méi)有預(yù)想的那樣鋒利”。這里面有沒(méi)有將企業(yè)罰痛的因素，更主要的是沒(méi)有咬住當(dāng)?shù)毓賳T，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)的“烏紗帽”。

　　企業(yè)是以贏利為目的，投入比收益更大這肯定是企業(yè)主不愿意看到也不愿意去做的事情。環(huán)保設(shè)備、運(yùn)行的結(jié)果僅僅是增加了投入而沒(méi)有得到更大的額收益，更何況因環(huán)保問(wèn)題罰的那一點(diǎn)點(diǎn)比投入設(shè)備相比只是九牛一毛。罰了不改，罰了背著還是一如既往，即便是再罰也還是那樣。更有企業(yè)不怕罰的背后是底氣十足，因?yàn)榭隙〞?huì)有人給他們說(shuō)話(huà)，為他們減壓。企業(yè)在生產(chǎn)同時(shí)因成本問(wèn)題與環(huán)保做博弈，而這場(chǎng)博弈的背后都難免有當(dāng)?shù)毓賳T的身影。

　　更重要的是，屬地的領(lǐng)導(dǎo)，特別是那些要以企業(yè)發(fā)展為生命，以企業(yè)投資、效益的各項(xiàng)數(shù)據(jù)作為政績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)更是不容許企業(yè)在本人做主的范圍內(nèi)發(fā)生什么事情的。雖然環(huán)保法實(shí)施了很多年，新環(huán)保法更是武裝到了牙齒，但是總敵不過(guò)官員們經(jīng)濟(jì)效益第一的思想，為了GDP而縱容污染。這是新環(huán)保法下牙無(wú)力的重要癥結(jié)所在。很多人以為有了按日計(jì)罰、查封扣押等環(huán)保執(zhí)法新手段，環(huán)保部門(mén)更硬氣了，辦法更多能力更強(qiáng)了，其實(shí)，環(huán)保部門(mén)所處的夾縫更小了。因?yàn)楣娖诖颦h(huán)保法明顯提升了，地方領(lǐng)導(dǎo)觀念并沒(méi)改變，有的地方領(lǐng)導(dǎo)甚至說(shuō)是環(huán)保在“要挾政府”，是在阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展、妨礙政績(jī)顯赫，這頂帽子很大，其實(shí)是得罪了領(lǐng)導(dǎo)，后果很?chē)?yán)重。

　　前7個(gè)月，全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施查封、扣押共2065件，實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)共1347件，移送行政拘留共927起，移送涉嫌環(huán)境污染犯罪共863件。從這些數(shù)據(jù)可以看出企業(yè)是受到了處罰，形成了震懾。但是這些數(shù)據(jù)背后依然有霧霾使得東北、華北相繼“淪陷”，有的地方濃煙依舊、污水依舊。灑水降霾是為了給群眾安慰，環(huán)保可別耽誤了招商引資，這樣的想法可能還在領(lǐng)導(dǎo)的思想里根深蒂固。約談了數(shù)地的政府一把手，成效如何？約談后污染依舊，卻并沒(méi)有看見(jiàn)哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)因此擔(dān)責(zé)。這也是公眾感覺(jué)“牙齒”還不夠鋒利的原因。

　　有人將環(huán)保法稱(chēng)為“事故法”，這說(shuō)的是一種現(xiàn)象，其中有嘲笑環(huán)保法的不力，更有痛心政府只是將環(huán)保當(dāng)做出了大事才想起來(lái)提起來(lái)的弱小。環(huán)保需要常常做，需要長(zhǎng)期做，更需要防范于未然。這不是環(huán)保部門(mén)就做得好的事情，更需要政府官員用“烏紗帽”來(lái)保證和保障。

　　環(huán)保法的“鋼牙利齒”是有了，要顯現(xiàn)其鋒利要必須“咬”下去。不但要“咬”住企業(yè)的命脈，讓他痛，讓他們看得見(jiàn)鋒利。更要“咬”住官員的“烏紗帽”，考核的指揮棒更多地指向生態(tài)環(huán)境，讓地方政府的官員們擔(dān)起環(huán)保責(zé)任，履行環(huán)保義務(wù)，這樣才能有更多、更長(zhǎng)久的青山綠水藍(lán)天。