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吳 天:如何切中“最牛違建”的七寸
//agustinmoreno.com2015-11-23來(lái)源: 荊楚網(wǎng)
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  北京德內(nèi)大街塌陷之聲尚存耳邊,一個(gè)地下“最牛違建”又浮出水面,日前,北京東城區(qū)紗絡(luò)胡同一處違建被查,該違建私挖三層地下室,面積達(dá)700多平方米,最深處達(dá)10米。東城區(qū)拆違辦通報(bào),已經(jīng)對(duì)該地下室違建當(dāng)事人立案調(diào)查。(11月21日新華網(wǎng))

  “最牛違建”是近年來(lái)出現(xiàn)的新興詞匯,它是用來(lái)形容出現(xiàn)在房頂或地下的“規(guī)模宏大”“宏偉壯觀”的違章建筑。算上北京這個(gè)面積超過(guò)700平米的“最牛地下室”,全國(guó)近期被曝光的“最牛違建”已有3處。從杭州蕭山的“最?罩泻蠡▓@”到武漢虹景花園的“最牛違建群”再到北京的“最牛地下室”,種種“奇思妙想”“大膽出格”的“牛氣建筑”,不斷刷新著在房頂“私搭”、在地下“私挖”的紀(jì)錄。“最牛違建”不僅讓網(wǎng)民小伙伴們直呼驚呆了,也拷問(wèn)著公眾對(duì)于“囂張”違建的承受底線。

  眾所周知,違章建筑不僅危害公共利益,還會(huì)造成安全隱患,更會(huì)引起民憤、對(duì)社會(huì)和諧穩(wěn)定構(gòu)成威脅;诖,有關(guān)部門曾多次查處,但是“最牛違建”卻有越查越多、愈演愈烈之勢(shì)。究其原因,除了違建者仰仗有錢、有權(quán)的任性囂張之外,違建管控部門的監(jiān)管缺失以及相關(guān)法律制度的不健全才是癥結(jié)所在。

  城管、規(guī)劃以及建設(shè)部門是管控城市違建的主要力量,這些部門的擔(dān)當(dāng)、盡責(zé)和執(zhí)紀(jì)尺度直接影響著對(duì)違建的查處力度。在媒體曝光的武漢虹景花園“最牛違建群”中,自2012年起,該處多個(gè)住戶先后推倒重建,公然侵占公共面積,動(dòng)輒就是幾百上千平米的大手筆違建,如此猖狂的“大興土木”,規(guī)劃審批部門的監(jiān)管哪去了,一向強(qiáng)勢(shì)無(wú)比的城管哪去了,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的執(zhí)法隊(duì)伍哪去了。違建管控部門的不作為、互推諉、軟綿綿背后是否存在違規(guī)違紀(jì)、權(quán)力尋租、貪腐袒護(hù),值得深思。

  法律對(duì)違建懲處力度的不足也是造成“最牛違建”頻現(xiàn)的主要原因。依照現(xiàn)行的相關(guān)法規(guī),對(duì)于違建一般予以限期拆除、罰款和責(zé)成恢復(fù)原貌。但這種懲戒對(duì)于有錢有勢(shì)的違建當(dāng)事人,顯然只能算撓癢。不僅如此,在媒體報(bào)道的北京這個(gè)“最牛地下室”,由于缺乏懲治“地下違建”的法律細(xì)則,違建者對(duì)在“地下空間”亂挖有恃無(wú)恐,而執(zhí)法部門對(duì)懲處“地下違建”卻底氣不足、執(zhí)法困難。相關(guān)法律制度的不健全已經(jīng)嚴(yán)重影響了對(duì)違建的“斬草除根”。治亂當(dāng)用重典,猛藥才能治疴。加快制定對(duì)違建的相關(guān)立法,不斷健全配套法律的實(shí)施細(xì)則,已成為治理違建的當(dāng)務(wù)之急。

  當(dāng)然,整治“最牛違建”除了需要違建管控部門的監(jiān)管歸位和建立健全相關(guān)立法,還需要媒體的全方位監(jiān)督和群眾的積極舉報(bào)。唯此,才能真正推倒“最牛違建”。

 

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