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王云帆:有調(diào)查跟進(jìn),才能杜絕救助站丑聞失蹤
//agustinmoreno.com2015-10-27來源: 京華時報
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  在本應(yīng)充滿愛和溫暖的救助站內(nèi),卻發(fā)生了嚴(yán)重刑事罪案。背后真相如何,至今不得而知。若無真相,拿什么來保證救助站內(nèi)的暴力不會再度發(fā)生?

  7月9日凌晨,安康市救助管理站內(nèi)發(fā)生了一起惡性案件,一名李姓被救助者打死了另外一名被救助者。據(jù)報道,犯罪嫌疑人李某于今年7月下旬被安康市漢濱區(qū)人民檢察院批捕,并按相關(guān)法律程序,對其做精神司法鑒定。

  從時效上來說,這顯然是一則“舊聞”,卻因?yàn)槊襟w昨日報道才為公眾所知。記者在報道中詳述了采訪的艱難,為采訪制造人為障礙的,正是事發(fā)地安康市救助管理站。如死者的救助登記記錄不翼而飛,被采訪者推諉塞責(zé),相關(guān)說法前后矛盾……這樣的欲蓋彌彰,越發(fā)增添了圍觀者的合理懷疑。

  這本是一起刑事案件,救助管理站何以一心想要新聞“失蹤”?當(dāng)然是因?yàn)樽鳛槭掳l(fā)地的救助站也有不可推卸的責(zé)任。就如媒體的追問:24小時有人值班的救助站為何會發(fā)生這樣的慘?救助站是否存在失職?是否應(yīng)有人對此負(fù)責(zé)?該承擔(dān)什么樣的責(zé)任?

  從媒體報道的進(jìn)展來看,嫌疑人李某已進(jìn)入刑事司法程序,他作案時的精神狀態(tài)如何,有無刑事責(zé)任能力,是否應(yīng)被檢控以及該當(dāng)何罪何罰,自有刑事司法部門來回答。但救助站的責(zé)任,沒有任何跡象顯示已進(jìn)入調(diào)查程序。如果沒有記者長達(dá)兩個多月的調(diào)查,救助站的責(zé)任是不是如新聞的“失蹤”一樣,就這樣“失蹤”了?

  12年前,經(jīng)由“孫志剛事件”,“收容遣送制度”被國務(wù)院廢止,取而代之的是《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》。從名稱的改變和新法的立法精神可以看出,對于流浪乞討人員,政府的責(zé)任就是提供救助。救助應(yīng)該是服務(wù),是職能部門為政府向流浪乞討人員傳遞愛和溫暖。在本應(yīng)充滿愛和溫暖的救助站內(nèi),卻發(fā)生了嚴(yán)重刑事罪案。背后真相如何,至今不得而知。若無真相,拿什么來保證救助站內(nèi)的暴力不會再度發(fā)生?

  近年來,救助站丑聞迭出。今年4月發(fā)生在信陽的“干尸兒童”事件,就起源于一名13歲男童走失半年后,卻死在救助站。這一事件最終導(dǎo)致18名相關(guān)責(zé)任人被處理,其中信陽市救助站站長被撤職。

  或許正是緣于輿論對“干尸兒童”事件的高度關(guān)注,換來了當(dāng)?shù)芈?lián)合調(diào)查和相關(guān)處置的迅速推進(jìn),才有了安康市救助管理站對于遮掩一樁丑聞的極盡能事。但對于當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門和檢察機(jī)關(guān)來說,事件調(diào)查和責(zé)任追究不能按涉案人(甚至可能是責(zé)任人)的意愿去淡化,甚至坐視。這將構(gòu)成另一種管理失范或法律失效。如今,這起救助管理站內(nèi)的惡性案件及背后的管理責(zé)任,已被撬開了一角,相關(guān)調(diào)查理當(dāng)跟進(jìn)。而更重要的是,要讓服務(wù)理念和責(zé)任意識在每位執(zhí)公權(quán)者身上如影隨形,如此,流浪乞討人員才能真切體會到救助之善意。

  本報特約評論員王云帆

 

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