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在河北省著名的國(guó)家5A級(jí)景區(qū)野三坡內(nèi),一處風(fēng)光秀麗的河岸邊,大片別墅林立,裝修奢華。國(guó)家三令五申嚴(yán)格禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)建設(shè)別墅,這里的別墅群是怎么建起來(lái)的?對(duì)此,淶水縣一位負(fù)責(zé)人表示,過(guò)去相關(guān)部門(mén)在別墅違規(guī)建造過(guò)程中,確實(shí)存在執(zhí)法軟弱的情況,沒(méi)能有效制止項(xiàng)目違規(guī)施工。 (10月15日《京華時(shí)報(bào)》)
記者查閱《野三坡風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》,規(guī)劃明確界定,野三坡風(fēng)景名勝區(qū)范圍為:東北方向與北京市相鄰,西北與涿鹿接壤,南達(dá)趙家地和黃峪鋪兩村。別墅群正在這一范圍內(nèi)。根據(jù)2006年國(guó)土資源部和國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《限制用地目錄》,嚴(yán)格禁止在國(guó)家5A級(jí)景區(qū)建設(shè)別墅,各級(jí)政府不得辦理相關(guān)手續(xù)。還有條例明確規(guī)定,對(duì)未經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核,在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事禁止范圍以外的建設(shè)活動(dòng)的單位,規(guī)定了責(zé)令停止建設(shè)、限期拆除,處20萬(wàn)元至50萬(wàn)元罰款的處罰。
顯然,5A級(jí)景區(qū)內(nèi)是不可能出現(xiàn)奢華別墅群的,可現(xiàn)在不但出現(xiàn)了,而且違規(guī)企業(yè)并沒(méi)有受到相應(yīng)的處罰,對(duì)此,當(dāng)?shù)毓賳T承認(rèn)“執(zhí)法軟弱”!皥(zhí)法軟弱”是種“病”,得治一治。
有相關(guān)規(guī)定,卻任由別墅建在風(fēng)景區(qū)內(nèi),這的確是“執(zhí)法軟弱”的表現(xiàn),執(zhí)法者本是大義凜然、理直氣壯的,為何會(huì)表現(xiàn)得“軟弱”?一種可能是違規(guī)違法者太強(qiáng)勢(shì),其“保護(hù)傘”太厲害,執(zhí)法者無(wú)法正常執(zhí)法;另一種可能是執(zhí)法者和違規(guī)違法企業(yè)沆瀣一氣,便會(huì)暗中示弱,表現(xiàn)在執(zhí)法上也會(huì)“軟弱”。但不管是何種情況,“執(zhí)法軟弱”都是不應(yīng)該出現(xiàn)的,這體現(xiàn)了對(duì)法律的不敬畏,體現(xiàn)出執(zhí)法者的不敬業(yè),不負(fù)責(zé)。
違規(guī)違法的企業(yè)面對(duì)執(zhí)法,必然會(huì)作出種種的阻擾行為,對(duì)此,執(zhí)法者更應(yīng)該嚴(yán)厲執(zhí)法,有法必依,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),這是執(zhí)法的基本原則,是不畏任何惡勢(shì)力的?稍诋(dāng)?shù),卻恰好相反。一邊是企業(yè)屢次違規(guī)施工 ,一邊卻是當(dāng)?shù)卣a(bǔ)辦手續(xù),這是典型的“先上車(chē)后補(bǔ)票”,簡(jiǎn)直是把法規(guī)當(dāng)兒戲。如此,是真的束手無(wú)策,還是責(zé)任心不強(qiáng),還是有什么內(nèi)幕?這是需要深究的。
執(zhí)法軟弱的事情在現(xiàn)實(shí)生活中太多了:考試作弊,不論什么考試,不論什么學(xué)校,都有明文規(guī)定如何處罰,可往往只是對(duì)作弊者象征性地處罰就完事大吉;食品安全法被稱(chēng)之為歷史上最嚴(yán)格的法律,可是違法經(jīng)營(yíng)者比比皆是,特別是小吃攤、小飯館隨處可見(jiàn)……我們不是沒(méi)有法律,也不是不知道應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)法,可真正面對(duì)這些形形色色的違法者,執(zhí)法常常是軟弱無(wú)比。
要想讓執(zhí)法硬起來(lái),這一方面需要加強(qiáng)問(wèn)責(zé),對(duì)于執(zhí)法軟弱者要嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),受到相應(yīng)的處罰。并對(duì)于執(zhí)法軟弱的行為要深究,查出原因。如果真能夠做到“該拆除的拆除,該罰款的罰款,絕不姑息”,那么別墅就不可能會(huì)在風(fēng)景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了。
“執(zhí)法軟弱”這“病”得治一治,不治,后果很?chē)?yán)重。
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