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近日,國務院大督查第二批核查問責結果公布。經有關地區(qū)核查和監(jiān)察部審核,針對資金沉淀、項目拖延、土地閑置、棚改遲緩等方面的懶政怠政不作為典型問題,24個。▍^(qū)、市)依法依規(guī)對249人進行問責,給予黨紀政紀處分。其中地廳級41人、縣處級139人。(9月29日《長沙晚報》)
在普通民眾慣有的認知里,官員被問責大多因為刑事犯罪、貪污腐敗、行政亂作為、私生活混亂等問題。然而,此次公布的國務院大督查第二批核查問責結果,則刷新了民眾的這一認知。大督查劍指資金沉淀、項目拖延、土地閑置、棚改遲緩等方面的懶政怠政不作為問題,共有24個省份249人被黨紀政紀處分,問責范圍之廣、力度之大,無不彰顯出黨與政府整治為官不為的堅定決心與強烈信號。
黨的十八大以來,我國加大了反腐敗工作力度、深度與廣度,依法懲處了一批上至“老虎”下到“蒼蠅”的腐敗分子,無論是反腐舉措還是反腐效果,均贏得了國內民眾與國際社會的高度贊譽。除了贏得了民心外,也震懾了官場。但是,同時也讓極少數(shù)領導干部的心理發(fā)生一些微妙的變化,“不求有功,但求無過”“不求干成事,但求不出事” “占著位置不干事,拿著工資不出力”等為官不為現(xiàn)象便是其典型表征。
“為官不為”乍看是一種工作作風問題,實則是隱性的腐敗,其危害性絲毫不遜于貪污腐敗及行政亂作為。從國務院大督查第二批核查問責的結果來看,懶政怠政不作為的對象,幾乎都是民生項目。按理,在中央財政支出的民生取向政策的支持下,這些項目不差錢而應迅速推進,然而現(xiàn)實卻是殘酷的。比如河南省伊洛河治理項目應于2015年完工,2013年中央下達項目補助資金1.5億元,截至今年5月宜陽、偃師、鞏義段尚未開工建設,足見相關的不作為的行政機關及其官員有多么庸懶散。類似的為官不為,勢必會延誤改革開放的進程以及社會經濟的發(fā)展,也有損黨和政府的威望和公信力。
“當官不為民做主,不如回家賣紅薯”的民謠,用形象的語言詮釋了“為官須有為”這一千古不變的道理。直白地說,官員懶政怠政是“不為民做主”思想結下的惡果。試想,占住官位不謀事、不干事,必然失職失責、貽誤機遇、拖延發(fā)展,談何務實,又遑論親民為民?9月23日召開的國務院常務會議曾強調,“用問責利器祛除不作為的病癥,讓不作為的太平官混不下去”。這種強調無疑是對廣大民意的回應與尊重,也是制度防治的應有之義。
整治懶政怠政,不能雷聲大雨點小,必須高懸法治利劍,對為官不為的干部進行嚴厲處置、猛藥診治。一方面,要以權力清單、責任清單為基礎,制訂與公開民生項目運行流程圖,倒逼領導干部及時履職、正確履職,在行使職權上不越位、不錯位、不缺位。另一方面,要暢通民眾、媒體等外部檢舉渠道,從內外兩方面對“為官不為”進行嚴密監(jiān)督,對踩“紅線”的干部實行“零容忍”式的問責。如此,為官者才會更有為、更敢為,不作為干部才無處遁形,進而見賢思齊。
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