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不應(yīng)排斥文職或臨時人員進入民警隊伍參與執(zhí)法,但前提是必須依法依規(guī),符合程序。如果涉及個別領(lǐng)導(dǎo)干部或者公安系統(tǒng)的內(nèi)部人,能否嚴(yán)肅公開處理,公眾拭目以待。
據(jù)報道,在河南省公安系統(tǒng)最新一期的入警訓(xùn)練班上,封丘縣一個縣公安局36人入訓(xùn),其中35人身份“不合規(guī)定”,他們均為公安局內(nèi)部的文職或臨時人員,其中一些人早已脫崗,而只要參加完這個訓(xùn)練并考試合格,就會被錄用并授予警銜。
按照國家規(guī)定,民警必須具備公務(wù)員身份。很顯然,這些一只腳已經(jīng)踏進在編警察門檻的人員,有違規(guī)入警嫌疑。
人民警察是擁有執(zhí)法權(quán)的專業(yè)人員,也是財政供養(yǎng)的公職人員,民警的招錄有一定條件和嚴(yán)格程序。除了要滿足一定的自然條件、專業(yè)技術(shù)要求外,還要通過公務(wù)員招考,這是成為民警的前提條件。而公安系統(tǒng)的入警訓(xùn)練,只是一種內(nèi)部入職培訓(xùn),培訓(xùn)對象是已獲批復(fù)入警的人員,顯然不能代替統(tǒng)一的公務(wù)員考試。這么多根本不具備基本資格的人員,是如何進入訓(xùn)練名單的,這是公眾質(zhì)疑的焦點。
按照規(guī)定,公務(wù)員考試由人事部門負(fù)責(zé)組織和資格審查,用人單位提出需求、根據(jù)實際需要和考試成績進行選拔。而對封丘縣這35名身份有疑問的人員,當(dāng)?shù)厝耸虏块T稱不掌握他們的情況,作為用人單位的縣公安局也說“一時半會兒說不清”,甚至根本沒有向上級打過入警請示。那這些人是怎么“從天而降”,占了封丘的名額,成了“新錄用民警”?
明白了入警的基本程序和要求,要查明這些問題也就不難。到人事部門查一查這些人的檔案履歷,是否參加了公務(wù)員考試,有沒有報考封丘縣公安局相關(guān)崗位。如果沒有,就可能存在造假舞弊,就要查一查誰幫助他們繞過公務(wù)員統(tǒng)一考試,進入了入警訓(xùn)練名單。是有人濫用職權(quán)干涉公務(wù)員招考,還是有人偽造證明檔案把他們加進去了?
公務(wù)員堅持“逢進必考”,對此公務(wù)員法有明確規(guī)定。這不是不必要的門檻,而是為了保障公平公正和公務(wù)人員素質(zhì),也是嚴(yán)格編制管理、建設(shè)現(xiàn)代法治政府的需要。
現(xiàn)在基層警力確實需要加強,也不應(yīng)排斥文職或臨時人員進入民警隊伍參與執(zhí)法,但前提是必須依法依規(guī),符合程序。如果有人可以輕松越過統(tǒng)一考試程序,就是對基本公平的破壞,是嚴(yán)重的違法和舞弊行為。
新華社報道稱,目前河南省公安廳已成立調(diào)查組進行徹查。相信要查明真相并不難,如果確實存在舞弊造假等行為,肯定不是幾個臨時人員可以搞定的。如果涉及個別領(lǐng)導(dǎo)干部或者公安系統(tǒng)的內(nèi)部人,能否嚴(yán)肅公開處理,公眾拭目以待。
本報特約評論員丁永勛
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