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近日,在河南省公安系統(tǒng)最新一期的入警訓(xùn)練班上,河南封丘縣一個縣公安局36人入訓(xùn),其中35人是公安局內(nèi)部的文職或臨時人員,與“民警必須具備公務(wù)員身份”的國家規(guī)定明顯不符。(9月13日《新京報》)
這真是聞所未聞的新聞,會不會是傳說中的“標(biāo)題黨”?因為,在不少招聘或提拔的事項中,存在一定的違規(guī)現(xiàn)象,也不算太大的新聞。比如“蘿卜招聘”,量身定制一個“坑”也是可以想象的。但是,36人中35人不符合規(guī)定,其中是否存在某種特殊情況?否則,“蘿卜招聘”也成了“人有多大膽,地有多大產(chǎn)”了。
按照封丘縣公安局方面的說法,他們作為國家級貧困縣,封丘縣財力有限,正式警力嚴(yán)重不足,文職和協(xié)勤人員比重偏高,全縣80多萬人,授銜民警只有300多人,文職和協(xié)勤500多人。而此次35名不符合入訓(xùn)條件人員,其中27人身份屬于封丘縣財政給養(yǎng)的文職人員,另有8名屬于公安局內(nèi)部招錄的自收自支類協(xié)勤人員?瓷先,事情似乎沒想象中那么壞,會不會是封丘縣公安局方面想借這次入警訓(xùn)練班機(jī)會,讓不屬于正式民警的內(nèi)部人員,充實到嚴(yán)重不足的正式警力中?
盡管其中還存在“一些人員早已脫崗,仍在崗的最大年齡已50多歲,甚至還有兩名縣公安局許多人都不認(rèn)識的人員”的貓膩,但筆者對如此大規(guī)模的“蘿卜招聘”,還是缺乏想象力的。然而,即便如此,我也不會基于同情而為封丘縣公安局方面開脫,而更有一些話想提醒諸如此類的違規(guī)招錄單位,尤其是公安部門,錄用民警并非“多一副碗筷”的事。
本文為何沒有從違規(guī)招錄上單刀直入,避開“民警必須具備公務(wù)員身份”的明顯切入點?就是因為更多的“蘿卜招聘”,并不存在“必須具備公務(wù)員身份”的門檻,因而更容易得逞。但是,這種違規(guī)招聘的后果,并非“多一副碗筷”那么簡單,而是后患無窮。稍有“經(jīng)驗積累”的評論人士可能都有體會,無論官場、職場上的丑聞,其中的一個更重要原因,就是與用人有關(guān)。在人情社會里,各種人情關(guān)系和利益交換,嚴(yán)重干擾了人才的選拔。媒體也曾曝光過官員把智障的兒子塞進(jìn)事業(yè)機(jī)關(guān),也有在應(yīng)聘考試中的優(yōu)勝者,被“關(guān)系戶”取代。
在公平的意義上,這還僅僅是一種不公平,而在實際后果上,很可能造成“劣勝優(yōu)汰”。特備是對警察隊伍來說,這些不合格的人的摻入,就會降低總體素質(zhì),敗壞集體名聲。延伸開去,不少官員的“雷語”,除了其政治素質(zhì)不高,個人素質(zhì)也有很大問題;有些基層公務(wù)員在提供公共服務(wù)的過程中,與民眾發(fā)生的沖突,都離譜到讓人詫異。盡管在更深層的反思中,制度的問題也客觀存在,但為何有人能潔身自好,有人卻自甘墮落?對此,至少筆者以為,這與在用人上存在的問題是分不開的。
因此,這次“封丘公安擬入36人,35人不符合規(guī)定”的怪像,無論最終的真相是什么,已經(jīng)暴露出他們把民警當(dāng)做了一種普通職業(yè),當(dāng)成了一只“飯碗”。也可以這樣說,所有類似于“蘿卜招聘”的違規(guī)行為,都沒有把相關(guān)職業(yè)的重要性放在首位,而僅僅是搶食一份“皇糧”而已。如此,怎么提高公職人員的總體素質(zhì)?這又何嘗不是官場腐敗除了制度漏洞的原因外,在“選材”上就已經(jīng)因為利益的驅(qū)使而良莠不分、濫竽充數(shù)?
文/知風(fēng)
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