張楓逸:“碰瓷執(zhí)法”,誰的無奈?
//agustinmoreno.com2015-08-20來源: 鄭州晚報
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與攤販沒有任何肢體接觸,執(zhí)法的城管人員突然倒地,向同伴求救大呼“報警”。8月17日開始,這段視頻熱傳微博,倒地的城管被網(wǎng)民封為“影帝”。河北衡水市饒陽縣城管綜合執(zhí)法大隊辦公室負(fù)責(zé)人解釋稱,涉事的城管執(zhí)法人員為臨時工,執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)不足,目前已被辭退。(8月19日《法制晚報》)
“責(zé)任過重,權(quán)力有限”,有學(xué)者一語道破城管的尷尬。面對占道經(jīng)營、違規(guī)擺攤,城管不管不行,但管又沒有足夠的執(zhí)法權(quán)。按照行政處罰法規(guī)定,城管可以暫扣小販物品,但沒有人身強(qiáng)制權(quán)。一旦小販不配合,那么問題就來了。再加上一些地方仍未形成“堵不如疏”的管理意識,城市管理者希望通過城管驅(qū)趕小販維護(hù)城市秩序,卻沒有給小商小販提供合法的擺攤地點(diǎn),導(dǎo)致城管與管理對象矛盾不可調(diào)和,執(zhí)法進(jìn)退維谷。
對于“碰瓷執(zhí)法”,有關(guān)部門必須引起關(guān)注和反思,幫助城管走出執(zhí)法困局。一方面,加快“城管立法”,為城管執(zhí)法提供完整合理的法律體系支撐,在加強(qiáng)監(jiān)督的前提下適當(dāng)賦權(quán),實(shí)現(xiàn)執(zhí)法手段的多樣化、規(guī)范化、法制化。同時,盡快變堵為疏,為小商小販“關(guān)上一扇門,打開一扇窗”,引導(dǎo)其文明有序經(jīng)營,愿意主動配合城管工作。
編輯:曹茂竹
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