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肖明君:碰瓷執(zhí)法、暴力執(zhí)法 都已與“執(zhí)法”無關(guān)
//agustinmoreno.com2015-08-20來源: 揚子晚報
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  與攤販沒有任何肢體接觸突然倒地,河南饒陽縣一城管被封為“影帝”、“碰瓷執(zhí)法”。官方稱此人為臨時工,已辭退。

  且不說“演技太差”,也不用太在意"臨時工",甚至對于是不是“當(dāng)?shù)氐膱?zhí)法常態(tài)”也可以不做深究,我們只是詫異:管理攤販,真到了要靠碰瓷才能奏效的份上了嗎?

  是的,當(dāng)前城管執(zhí)法確實在尋求轉(zhuǎn)型,城管群體自身也在努力去污名化,但這同時也讓很多地方開始“不走尋常路”,什么“眼神執(zhí)法”、什么“靜默執(zhí)法”、什么“舉牌執(zhí)法”……我們應(yīng)該看到,即便不以訛詐為目的,“碰瓷執(zhí)法”和暴力執(zhí)法在實質(zhì)上并沒有什么區(qū)別,它并沒有改變城市管理中的“對立思維”,雙方仍在延續(xù)著有你沒我的博弈狀態(tài)!芭龃蓤(zhí)法”盡管是非暴力的,但這種“以賴治賴”的套路擺脫不了簡單粗暴的底色,至于“文明”“進步”更是看不到絲毫跡象。更重要的,“碰瓷”行為在根本上倒置了管理與被管理的角色關(guān)系,權(quán)力不通過法定程序施治,反而扮演起混不吝的“頑主”,這是不講操守和行政倫理的過界行為。要知道,在法治社會中,沒有作為弱勢一方的攤販或城管,只有接受法律關(guān)系調(diào)整和既定行為規(guī)范限制的法律主體。

  說到底,我們生活的城市是一個以協(xié)作為基礎(chǔ)的市民社會,是一個依靠“市民精神”生發(fā)的共同體,而不是利益對抗中一方壓倒另一方的“威服”的產(chǎn)物。城管和攤販,也只是依照作為“城市公約”的法律而各自遵循,相互配合,而無需“示強”或者“示弱”。可見,“碰瓷執(zhí)法”并不比暴力執(zhí)法高明,也不更文明。二者其實是一個量級的,都是現(xiàn)代城市管理探討中旁逸斜出的荒誕不經(jīng),也是我們檢討的起點。

  總之,“碰瓷執(zhí)法”無論其目的如何,都不是正常執(zhí)法方應(yīng)該做的事。很大程度上,手段關(guān)乎管理的嚴肅性和正當(dāng)性,也就是目的本身。一旦不遵循程序和規(guī)制,城管自身執(zhí)法效力也會方寸大亂。其實,“碰瓷執(zhí)法”已經(jīng)和執(zhí)法沒有任何關(guān)系,或者說,這已經(jīng)是一種“非法執(zhí)法”,更像是權(quán)力失范和任性。它更與什么“執(zhí)法創(chuàng)新”八竿子打不著,因為即便攤販被“碰瓷”嚇走了,從空空如也的街道上你也看不到任何被管理升華的氣質(zhì)。

 

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