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在江蘇省連云港市,《中國經(jīng)濟(jì)周刊》記者所到縣、市,提及“環(huán)境追責(zé)”,環(huán)保官員幾乎是異口同聲地表達(dá)“不解”——環(huán)保涉及眾多部門,國家亦有職責(zé)界定,但只要出了環(huán)境問題,環(huán)保部門就會成為眾矢之的;輿情爆發(fā)時(shí),一些地方政府通常還會處分環(huán)保官員來平息民怨。(8月4日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)
一個(gè)好的環(huán)境是人們賴以生存的基礎(chǔ),近年來,隨著人們生活水平和環(huán)保意識的提高,對生活環(huán)境的要求也越來越高,再加上越來越頻繁的霧霾天,人們逐漸認(rèn)識到環(huán)境治理的重要性,也因此,從前不怎么起眼的環(huán)保局,一下子變成了人們對環(huán)境不滿的“眾矢之的”,上管天,下管地,中間管空氣,按理說不難做的工作,現(xiàn)在為何變成了燙手山芋,甚至有人說當(dāng)上了環(huán)保官員就意味著政治生涯的結(jié)束呢?
其實(shí),治理環(huán)境往往意味著要損害到一些企業(yè)的利益,而這些企業(yè)又關(guān)系到當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)和人們的就業(yè),再加上環(huán)保局的官員由當(dāng)?shù)卣蚊,“烏紗帽”掌握在地方黨委政府的手里,有的政府片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì),忽視環(huán)境保護(hù),就會要求環(huán)保部門去為企業(yè)造假,但如果置之不理,就是瀆職、不作為,在這種情況下,環(huán)保官員們要保住位子就得放棄原則,堅(jiān)持原則就得得罪上級,最后無奈的環(huán)保干部們只能吐吐槽,抱怨下,一邊背著罵名,一邊領(lǐng)導(dǎo)還不待見。
說一千道一萬,造成環(huán)保官員這種尷尬局面的還是當(dāng)前環(huán)保與發(fā)展模式的矛盾。人們要致富就必須發(fā)展經(jīng)濟(jì),而當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式又要以環(huán)境為代價(jià),環(huán)保是里子,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是面子,一些政府為了面子往往就會選擇犧牲里子,再加上幾十年重視發(fā)展速度忽視發(fā)展質(zhì)量、重視經(jīng)濟(jì)效益忽視社會效益所累計(jì)下來的環(huán)境污染問題,不是一時(shí)能夠改變的,渴望畢其功于一役也是不現(xiàn)實(shí)的。
要改變當(dāng)前環(huán)保困惑,筆者認(rèn)為,首先,政府部門要徹底轉(zhuǎn)變這種先污染后治理的發(fā)展意識,要充分認(rèn)識到環(huán)保的重要性,在重視發(fā)展的同時(shí)不要放棄環(huán)保,著重推動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型;其次,環(huán)保不是政府自己的事,也是公眾的事,因此要進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)保信息公開和公眾參與,讓公眾和媒體充分了解企業(yè)排污狀況,迫使企業(yè)向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變;最后,通過加強(qiáng)環(huán)保考核、約談地方政府負(fù)責(zé)人等方式,讓地方黨委政府依法行政、敬畏法律,牢牢守住“生態(tài)”這條底線。
當(dāng)然,尷尬歸尷尬,環(huán)保官員不能因?yàn)檫@些困難就退縮了,對上,那些不負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo),環(huán)保官員要勇于指出;對下,那些百姓反應(yīng)的事件要敢于解決,這樣才對得起環(huán)保官員的頭銜,才是個(gè)既能站得住又能頂?shù)米〉暮霉佟?/P>
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