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近日,有媒體記者采訪發(fā)現(xiàn),李玉新、安逸之、張保華等三名河南汝南官員,為孫建群承攬工程所獲得的195萬元工程利潤(rùn),安逸之、張保華、孫建群各分50萬元,李玉新45萬元。今年5月,因犯受賄罪貪污罪,安、張兩人被檢方提起公訴并獲刑。但在公訴書中,李玉新、孫建群卻被注明“另案處理”,李玉新甚至在“正常工作”。(7月26日《法制晚報(bào)》)
什么情況下才能使用“另案處理”?依據(jù)2014年最高檢、公安部《關(guān)于規(guī)范刑事案件“另案處理”適用的指導(dǎo)意見》,在共同犯罪案件中,只有犯罪嫌疑人存在“系未成年人”、“在逃,無法到案的”等情形時(shí),才可適用“另案處理”。根據(jù)《意見》精神,李玉新、安逸之、張保華等三名河南汝南官員均不適用于“另案處理”。很顯然對(duì)于李玉新等三名河南汝南官員作“另案處理”是處而不理。
而像這樣亂用“另案處理”的案例也絕非孤案。之前媒體報(bào)道的“安徽池州雇兇者‘另案處理’六年無下文”;原公安部部長(zhǎng)助理鄭少東案中扮演重要角色的廣東地下錢莊洗錢案主犯連卓釗,也曾以“另案處理”名義潛逃香港。而對(duì)于李玉新等官員“另案處理”不僅沒有處理,李玉新反而還在“正常上班”。這樣的“處而不理”不得不讓人反思。
首先,曲解了“另案處理”的本意!傲戆柑幚怼笔翘岣咚痉ㄐ实暮侠、有效辦法。另案處理就是不和這件案子一起處理,另外立案進(jìn)行處理,是對(duì)有立功表現(xiàn)、是對(duì)未成年人等情況下進(jìn)行法律上從輕的處理。體現(xiàn)的是法律的“人性化”。在共同犯罪案件中,只有犯罪嫌疑人存在“系未成年人”、“在逃,無法到案的”等情形時(shí),才可適用“另案處理”。
其次,“另案處理”不是不處理。從上述案子可以看出很多“另案處理”最終成為不了了之,成為沒有下文的處理。一些“另案處理”不僅不知道是如何處理的,而且還成為了“不處理”。這哪里是“另案處理”,分明就是“法外開恩”,是在縱容腐敗犯罪。
不排除一些公檢法官員以權(quán)謀私,將黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)做個(gè)人交易工具,將腐敗犯罪分子的罪行“大事化小,小事化了”。因此可以將亂用、濫用“另案處理”的責(zé)任人以“玩忽職守”、“濫用職權(quán)”論處;同時(shí),將“另案處理”的案子開誠(chéng)布公,接受民眾監(jiān)督,公開“另案處理”的下文,給民眾一個(gè)清清楚楚的處理結(jié)果。
文/長(zhǎng)安濮存
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