近年來,隨著國家大力推行簡政放權(quán),群眾辦事變得更方便,市場活力也有所增強。然而,在一些領(lǐng)域,“放權(quán)”的工作已經(jīng)做了不少,“簡政”卻沒有到位。由于“簡政”拖了后腿,有時群眾去辦一些雞毛蒜皮的小事,依然要“跑斷腿”。

　　前不久,記者到重慶一家三甲醫(yī)院看病,對“跑斷腿”有了切身體驗。為了退掉200多元的醫(yī)藥費,記者先后跑了一樓取藥處、四樓醫(yī)生診室、四樓收費窗口、二樓綜合服務(wù)窗口、一樓取藥處、二樓綜合服務(wù)窗口等,足足耗了3個小時。

　　記者在排隊過程中發(fā)現(xiàn),與我有相似遭遇的人并不少。面對如此繁瑣的退費程序,有病人向醫(yī)生抱怨:“明明一個窗口就能夠辦好的事情,為何非要讓我們跑6個窗口?難道醫(yī)院的人都閑了沒事干?”對于這種質(zhì)疑,記者也深有同感。

　　眾所周知,當(dāng)下醫(yī)療資源總體比較稀缺,三甲醫(yī)院更是人滿為患。在這種情況下,要充分利用好稀缺的醫(yī)療資源,一方面需要做好“放權(quán)”工作,即大力推行分級診療,將部分三甲醫(yī)院專屬的“權(quán)力”下放到下級醫(yī)院；另一方面,也要做好“簡政”的工作,精簡辦事流程,提高辦事效率,充分挖掘醫(yī)療資源的潛力。

　　然而,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),有不少醫(yī)療機構(gòu)都存在厚此薄彼的現(xiàn)象,一邊口口聲聲喊著要推行“分級診療”給醫(yī)院減負(fù),另一邊則對繁瑣的辦事流程以及群眾的滿腹怨言置若罔聞。殊不知,醫(yī)院的負(fù)擔(dān)既是由醫(yī)療資源緊缺的客觀現(xiàn)實、部分患者的非理性選擇造成的,也與醫(yī)院本身的流程設(shè)置不科學(xué)有關(guān)。

　　事實上,這種“放權(quán)”而不“簡政”的現(xiàn)象,并非只見于醫(yī)療領(lǐng)域。以車輛年檢為例,根據(jù)去年9月1日實施的《關(guān)于加強和改進(jìn)機動車檢驗工作的意見》,部分車輛可在6年內(nèi)免檢,這種“放權(quán)”大大減輕了群眾的負(fù)擔(dān),但記者在辦理車輛年檢時發(fā)現(xiàn),部分服務(wù)窗口排起了長龍,而另外的服務(wù)窗口則鮮有人至,造成工作人員“忙的忙死,閑的閑死”,不但群眾滿腹怨言,工作人員也心存不滿。

　　在推行簡政放權(quán)的過程中,“簡政”和“放權(quán)”的關(guān)系,本來應(yīng)該是“兩手都要抓,兩手都要硬”。然而,到了部分行政事業(yè)單位那里,現(xiàn)在的格局是“一條腿走路”。失去平衡的簡政放權(quán),效果難免大打折扣。如果簡政與放權(quán)之間不能產(chǎn)生“化學(xué)反應(yīng)”,即使任何一方發(fā)揮得再好,也難免有另一方會“拖后腿”。

　　身處全面深化改革的關(guān)鍵之年,簡政放權(quán)已經(jīng)步入“深水區(qū)”。隨著大量行政權(quán)力的下放,改革的紅利已經(jīng)得到釋放。然而,“簡政”依舊蘊含著巨大的紅利,只要行政事業(yè)單位認(rèn)真自我檢查,群眾還能夠獲得更多的便利和實惠。