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全國(guó)治安管理工作座談會(huì)透露,公安機(jī)關(guān)將進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序,切實(shí)解決辦戶口難、辦證難問題,辦戶口時(shí)刁難民眾者將一律停職追責(zé),涉嫌犯罪的一律追究刑事責(zé)任(據(jù)新華社北京11月5日電)。
“可以不開證明的不要讓群眾開證明,可以一趟解決問題的不要讓群眾跑兩趟,可以不回原籍辦理手續(xù)的不要讓群眾來回往返”,消息被多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載后,這樣有溫度的話語贏得了網(wǎng)友一片叫好聲:“這條新聞看著心里舒坦好多啊,希望以后能順利辦事”、“呼吁所有窗口單位不再刁難百姓”……
“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”不是新詞,多年前社會(huì)上對(duì)一些窗口單位就有這樣的詬病,我們也一直在治理這樣的“衙門作風(fēng)”,但這一痼疾在一些地方尤其是基層仍然大有市場(chǎng),“中國(guó)式辦證難”表現(xiàn)尤其突出。辦個(gè)護(hù)照返鄉(xiāng)6次,還受了一肚子委屈,“北漂”青年小周的遭遇經(jīng)報(bào)道后,引發(fā)了網(wǎng)友的強(qiáng)烈共鳴!稗k證難”主因在于陳舊的規(guī)章制度未能跟上社會(huì)發(fā)展的步伐,但人的因素也不容回避,某些辦證人員的散漫的工作作風(fēng)、傲慢辦事態(tài)度成為了橫在服務(wù)群眾道路上的梗阻。
“刁難民眾者一律停職追責(zé)”的規(guī)定操作性如何,實(shí)行起來的效果如何,當(dāng)然有待時(shí)間的檢驗(yàn)。但公安部無疑開了個(gè)好頭,這樣表態(tài),回應(yīng)了群眾的呼聲,直面了自身的不足,也給更多的窗口單位起到了示范作用。
首先,群眾辦事難的問題該解決了。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,群眾與窗口單位打交道的機(jī)會(huì)越來越多,人員的大幅流動(dòng)為便捷辦事提出了更高的要求。保持之前最好的服務(wù)狀態(tài),都已經(jīng)落后于人民群眾的期待,某些機(jī)構(gòu)和某些工作人員帶著衙門作風(fēng)與群眾打交道,就更說不過去了。對(duì)于故意刁難群眾的現(xiàn)象,我們不該再容忍,對(duì)涉嫌瀆職的要嚴(yán)懲不貸。
其次,應(yīng)從制度上保證群眾辦事便捷。只有諸如辦事流程不規(guī)范、材料要求多樣化、地區(qū)協(xié)調(diào)不健全等問題解決了,群眾辦事便捷才有保證。這次,公安部要求簡(jiǎn)化辦事程序,比如,對(duì)群眾辦證手續(xù)材料不齊的,提供書面清單一次性告知補(bǔ)充事項(xiàng);對(duì)確行動(dòng)不便的群眾,提供預(yù)約上門辦事辦證服務(wù),等等,就是在制度方面的努力。其他“窗口”是不是也該反思一下,如何從制度上多給群眾方便,少給群眾添堵?
最后,重視簡(jiǎn)政放權(quán)在基層的落實(shí)。簡(jiǎn)政放權(quán),這是解決辦事難的根本。黨的十八大以來,新一屆政府承諾將現(xiàn)有的行政審批項(xiàng)目削減1/3以上,共計(jì)500多項(xiàng)。今年,國(guó)務(wù)院已相繼取消、下放了200多項(xiàng)行政審批事項(xiàng)。簡(jiǎn)政放權(quán)能否落實(shí),能否讓群眾從中受益,基層是關(guān)鍵的環(huán)節(jié),必須抓住。
“刁難民眾者一律停職追責(zé)”,對(duì)那些濫用權(quán)力的工作人員是一大警醒,能夠督促他們依法辦事,不失位、不越位。公眾更期待完善機(jī)制、明確責(zé)任、強(qiáng)化監(jiān)督,從根本上解決辦事難。