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徐新明:如何重點解決干部“能下”
//agustinmoreno.com2015-06-30來源: 解放日報
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  日前,中共中央政治局審議通過《關(guān)于推進領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定(試行)》。規(guī)定指出,“推進干部能上能下,重點是解決能下問題”。這明確了“能者上、庸者下、劣者汰”的用人導(dǎo)向,讓那些為官不正、為官不為、為官亂為的庸官滑吏感到危機。

  領(lǐng)導(dǎo)干部“能上不能下”,已經(jīng)成為當前領(lǐng)導(dǎo)干部管理的一大痼疾。盡管上世紀80年代,中國就廢除了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)的終身制,然而“干部不能下”的問題依然存在,F(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部的“下”,往往是自身犯錯,或被追究刑事責(zé)任而“落馬”,或因嚴重違紀被降級、撤職,或因重大責(zé)任事故被免職等。當然,還有幾種常見的“下”,比如到齡退休,或臨近退休年齡的領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)?梢赃@樣說,只要領(lǐng)導(dǎo)干部“不出事”,基本是很難“下”的。究其原因,是受“下必有錯”觀念的影響。

  “推進干部能上能下,重點是解決能下問題”,有很強的針對性。長期以來,在我們干部隊伍中,好人主義盛行,不敢負責(zé)的現(xiàn)象普遍。有的工作平平庸庸,得過且過;有的身居其位不謀其政,碰到實際問題,能推就推,能躲就躲;還有的事不關(guān)己,高高掛起……這些干部渙散了黨性,冷了人心,嚴重影響我們黨的號召力、感染力和凝聚力,最終將影響我們黨的執(zhí)政能力。

  那么,如何推進干部“能下”?首先,要真抓實干、不看人頭,敢于碰硬,一抓到底。過去,在干部任免制度上,也有不少條例、紅頭文件,在文本上都是十分正確的。但是,為什么在執(zhí)行起來就顯得軟弱無力?這值得我們深思。其次,要讓群眾有發(fā)言權(quán)。群眾處在實踐第一線,對干部觀察更細致、對情況更了解,在此基礎(chǔ)上,貫徹干部的“能下”機制一定會更有成效。再次,對“能下”要有科學(xué)的考評辦法、可操作性的措施和公開公正公平的程序,確!跋聛淼娜恕毙姆诜。

  流水不腐,戶樞不蠹。推進干部“能上能下”,把貪官、昏官、庸官清除出去,把清官、賢官提拔起來,讓“能上能下”形成良性循環(huán),我們才能根治吏治腐敗,才能使黨的干部隊伍永葆青春活力,建設(shè)中國特色社會主義才有堅強保證。

 

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