中共中央政治局日前召開會議，審議通過《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例（修訂稿）》、《關(guān)于推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下的若干規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》）。

　　按照馬克思?xì)v史唯物史觀，任何政策法規(guī)、制度規(guī)定的制定與出臺，唯有放在其歷史大背景下去考量才更有意義。在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的今天，作為黨內(nèi)首部直面“官員能上不能下”老大難問題、并力求破解此難題的規(guī)范性文件，《規(guī)定》的審議通過顯得引人注目、意義非凡、值得期待。

　　公眾包括干部群體對干部“能上不能下”詬病已久。干部提拔之后相當(dāng)于進(jìn)入“保險箱”，干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣，只要不貪不占，就算再怎么不干事，干部也一樣是“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船”，官照當(dāng)、權(quán)照舊。如此，一來是讓干部的服務(wù)對象心涼，進(jìn)而影響黨和政府的形象；二來干部升遷職位本就“僧多粥少”，還有人尸位素餐，干部想提拔升遷不但要擠“獨(dú)木橋”，還要等“獨(dú)木橋”，更讓想干事、能干事的干部心寒。

　　而《規(guī)定》則像把“利劍”，直指干部任用制度中的“毒瘤”。首先，《規(guī)定》明確了干部“下”的標(biāo)準(zhǔn)，提出對4類干部要“堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整”，包括“政治上不守規(guī)矩、廉潔上不干凈、工作上不作為不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)上不實(shí)在的領(lǐng)導(dǎo)干部”，讓各級組織部門有章可循、有據(jù)可依。其次，打破了論資排輩“習(xí)俗”，不論年齡大小、職級高低，只要能力不足、政績不及格，即便沒有違法違紀(jì)，也要讓出官位。再次，隨著不干事干部的“下”，職位出現(xiàn)空缺，干部只要想干事、能干事、干成事就能“上”， 激發(fā)了干部隊(duì)伍活力，激蕩了干部隊(duì)伍的“一池活水”。

　　然而，回望歷史，沒有任何一項(xiàng)成為“擺設(shè)”的制度是好制度�！兑�(guī)定》確實(shí)是把“利劍”，但唯有時刻“高懸”，才能真正發(fā)揮其效力，避免“利劍只在匣中鳴”。

　　讓領(lǐng)導(dǎo)干部能下“利劍高懸”，一方面，各級組織部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)定》，堅(jiān)持公道正派，不折不扣地按《規(guī)定》辦事，不敷衍應(yīng)付支應(yīng)，讓該“上”的干部及時“上”得去，讓該“下”的干部隨時“下”得來；另一方面，上級組織部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對執(zhí)行《規(guī)定》不到位的地方和個人，不但該批評的要批評、該教育的要教育，該處理的也要處理，即便是管干部的干部也要“下”得來。如此，才能增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，防止“破窗效應(yīng)”，真正把信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的好干部用起來。