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深刻領會上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應原理,建設社會主義法治國家
“協(xié)調推進”屬于整體推進、統(tǒng)領統(tǒng)合推進,就是總攬全局、統(tǒng)率各部、協(xié)調各方的推進,既推進生產(chǎn)關系同生產(chǎn)力相協(xié)調,又推進上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應。在推進上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應上,既建設社會主義法治體系,又建設社會主義法治國家。這是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命。
讓上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應原理發(fā)揮更大現(xiàn)實作用。辯證把握經(jīng)濟基礎與上層建筑的關系,是認識把握社會主義建設規(guī)律的“總開關”。習近平同志指出:“只有把生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的矛盾運動同經(jīng)濟基礎和上層建筑的矛盾運動結合起來觀察,把社會基本矛盾作為一個整體來觀察,才能全面把握整個社會的基本面貌和發(fā)展方向!边@既是體現(xiàn)科學社會主義原理、揭示治國理政規(guī)律的科學論斷,又是中國特色社會主義取得成功的重要經(jīng)驗乃至“訣竅”。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局依據(jù)的就是這個科學論斷,揭示的就是這個客觀規(guī)律,展示的就是這個“訣竅”,著墨處在于進一步理順經(jīng)濟基礎與上層建筑的關系,促進中國特色社會主義取得更大發(fā)展。其最大亮點在于全面依法治國,運用法治這個生產(chǎn)關系特別是上層建筑的核心要素來推動生產(chǎn)力發(fā)展,運用法治這個政治上層建筑和觀念上層建筑的集合體來反作用于經(jīng)濟基礎,夯實并完善經(jīng)濟基礎,讓法治這個上層建筑的“杠桿”發(fā)揮更大作用,推動經(jīng)濟社會沿著法治軌道運行,促進上層建筑與經(jīng)濟基礎良性互動。應當看到,“江山代有才人出”。60多年前,中國共產(chǎn)黨人運用上層建筑與經(jīng)濟基礎的矛盾運動規(guī)律尤其是對抗性矛盾運動規(guī)律取得革命成功;60多年來尤其是今天,隨著我們黨從革命黨到執(zhí)政黨的成功轉變,運用上層建筑與經(jīng)濟基礎相適應規(guī)律取得建設和改革的成功,也必將取得執(zhí)政興國的成功,推動社會主義偉大事業(yè)繼續(xù)滾滾向前。
建設中國特色社會主義法治體系!胺ㄕ,國家所以布大信于天下!狈ㄖ谓ㄔO是現(xiàn)代上層建筑建設的集中體現(xiàn)!胺ňW(wǎng)”健全,法治才能健全,國家才能長治久安。習近平同志強調:“今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務,就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,就要在法治建設上著力建立健全“五大法治體系”,即完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系、完善的黨內法規(guī)體系。這“五大法治體系”涵蓋立法、執(zhí)法、司法、守法、隊伍建設、黨的領導各方面,涉及政黨、國家、政府、社會各層面,是法治諸要素、結構、功能、過程內在統(tǒng)一的有機體,有利于推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,有利于社會主義制度體系更加完善更加有效。這“五大法治體系”,局部看,過去不是沒有提過;整體看,就是集大成者,就是一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的法治體系,在我們黨的歷史上、在社會主義國家發(fā)展史上從來沒有這么完整完備地整合在一起并付諸實施。這就實現(xiàn)了我們黨運用法治體系治國理政的新飛躍。
建設社會主義法治國家!胺钚袆t國治,法令弛則國亂!狈ㄖ问侵螄碚幕痉绞,更是現(xiàn)代國家的一個特征、一個標志。習近平同志指出,綜觀世界近現(xiàn)代史,凡是順利實現(xiàn)現(xiàn)代化的國家,沒有一個不是較好解決了法治和人治問題的。相反,一些國家雖然也一度實現(xiàn)快速發(fā)展,但并沒有順利邁進現(xiàn)代化的門檻,而是陷入這樣或那樣的“陷阱”,出現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展停滯甚至倒退的局面。后一種情況很大程度上與法治不彰有關。建設社會主義法治國家,關鍵在實現(xiàn)“一個共同推進”“一個一體建設”及其有機結合。所謂“一個共同推進”,就是依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,因為它們是一個有機整體,具有內涵的統(tǒng)一性、目標的一致性、成效的相關性,需要彼此協(xié)調、共同推進、形成合力。所謂“一個一體建設”,就是對法治國家、法治政府、法治社會這三大支柱進行一體建設,因為它們相互聯(lián)系、內在統(tǒng)一,需要同步規(guī)劃、同步實施、一體建設。應該明白,建設社會主義法治國家,是一幅宏偉藍圖、一個浩大工程,“仍在路上”,不可能“立拍立得”、馬到成功。我們不能以西方憲政之法為法,因為那會走向邪路、犯下顛覆性錯誤;也不能因為有人以言代法、以權壓法、徇私枉法而喪失建設社會主義法治國家的信心。天下大勢,順之者昌,逆之者亡。依法治國是誰也抗拒不了的時代潮流,也是建設社會主義法治國家的真諦。
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