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肖 薊:“帶病提拔”折射民主缺失
肖薊
//agustinmoreno.com2015-06-16來源: 檢察日?qǐng)?bào)
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  今年3月開始,中央巡視組對(duì)26家央企進(jìn)行專項(xiàng)巡視。6月12日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了其中6家單位的巡視反饋情況。其中,武鋼、寶鋼等多家央企都被指在選人用人方面,違反相關(guān)紀(jì)律規(guī)定,存在“帶病提拔”“帶病上崗”“回避制度執(zhí)行不嚴(yán)格”等問題(據(jù)6月13日中國(guó)新聞網(wǎng))。

  實(shí)踐證明,“政治路線確定之后,干部就是決定的因素!蔽覀凕h對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)一向是重視的。早在2002年,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)法律、法規(guī),中共中央就制定印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。其中第二條“選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,必須堅(jiān)持下列原則”之五,便是“民主集中制原則”。

  然而,13年過去了,干部“帶病提拔”等用人方面的問題,在一些央企、某些地方依然不同程度普遍存在,其主要原因大抵有二。其一,官場(chǎng)“潛規(guī)則”強(qiáng)盛。最近因?yàn)榇蠓鶞p刑6年,再次陷入“全民聲討”的“五毒書記”張二江,當(dāng)年被“雙規(guī)”時(shí),有領(lǐng)導(dǎo)指出他收受禮金,張二江坦然回答:“當(dāng)書記的誰不提拔幾個(gè)干部?被提拔的干部誰不送點(diǎn)禮?”其二,民主至今仍“缺鈣”。典型表現(xiàn)之一是,在提拔任用干部等重大問題上,往往由個(gè)別人說了算。如,王懷忠在任阜陽主要領(lǐng)導(dǎo)期間,在重要干部的任免、重要建設(shè)項(xiàng)目的安排等問題上,常常把個(gè)人意見凌駕于集體之上,視正常的不同意見視為“雜音”,不但公然排斥,而且公開打擊。

  選拔任用德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部,既關(guān)系到民心向背、事業(yè)興衰,又關(guān)系到黨的形象、政權(quán)鞏固!皫Р√岚巍钡母刹侩m然不是很多,但造成的負(fù)面影響卻很大。其背后是廣大群眾對(duì)干部選拔工作的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),不是落實(shí)了,而是落空了。

  “陽光是最好的消毒劑”。從根本上解決用人方面存在的問題,至關(guān)重要的是著力把原本屬于人民群眾的“四權(quán)”維護(hù)好、兌現(xiàn)好、落實(shí)好,切實(shí)加大公開力度,堅(jiān)持民主推薦,擴(kuò)大民主監(jiān)督,改個(gè)別人拍板敲定為多數(shù)人贊成認(rèn)可。唯此,才能讓民主強(qiáng)盛起來,才有利于把好干部選拔任用關(guān)。

 

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