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前不久,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站一篇題為《突出執(zhí)紀(jì)特色》的文章說,“反腐敗是把雙刃劍,打的是違紀(jì)違法黨員干部,疼的是組織,損害的是黨的形象。對每個違紀(jì)違法干部的懲處,給他本人帶來的損害遠(yuǎn)沒有對黨組織的損害大!蔽恼驴l(fā)后引來社會輿論的高度關(guān)注,有人就此猜測,這是不是中央紀(jì)委在釋放信號,反腐敗的“節(jié)點”到了,要放緩“打虎”的節(jié)奏了?
類似的猜測并非首次,而這次猜測者顯然沒有讀懂這篇文章的意思。從標(biāo)題就可以看出,文章主要在闡述“執(zhí)紀(jì)”這個紀(jì)委的根本職責(zé)。在過去一段時間內(nèi),一提起反腐敗,人們就想到紀(jì)委,似乎紀(jì)委是專管冤案的“包青天”。這其實是一種誤讀。紀(jì)委,顧名思義,是執(zhí)行紀(jì)律檢查的機(jī)關(guān),其本職是對8600多萬名黨員遵守紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。而反腐敗、抓貪腐分子,只是執(zhí)紀(jì)的一部分,針對的只是那些嚴(yán)重違紀(jì)違法、必須清除出黨員干部隊伍、受到黨紀(jì)國法嚴(yán)懲的害群之馬。
不可否認(rèn),有些紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)在過去一段時間內(nèi)對自身的職能定位出現(xiàn)了一些偏差,過分注重辦大案要案,對反映黨員、干部的苗頭性問題、較為輕微的違紀(jì)線索則放任不管,有“養(yǎng)癰為患”之嫌。一位長期在紀(jì)委工作的干部打了個比方:過去一個案件檢查室假如一年會接到十個案件線索,他們會排一個序,如果前三個線索問題非常嚴(yán)重、涉案金額巨大、已經(jīng)構(gòu)成嚴(yán)重犯罪,而后七個線索可能情節(jié)相對沒那么嚴(yán)重、還不一定構(gòu)成犯罪,那么他們肯定優(yōu)先辦理前面三個案件,后面七個先放一放。如今,紀(jì)委不僅前三個要管,后七個也得管,而且要“突出執(zhí)紀(jì)特色”,也就是說要用“黨紀(jì)”這把比法律更嚴(yán)的尺子,來衡量被執(zhí)紀(jì)者的行為是否違紀(jì),根據(jù)其違紀(jì)的程度來作出黨紀(jì)處分。聯(lián)系這些再看中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站文章開頭的那段話,作者其實要表達(dá)的意思是,執(zhí)紀(jì)應(yīng)當(dāng)抓早抓小,盡早發(fā)現(xiàn)黨員干部的苗頭性問題,避免小錯釀成大禍、小貪變?yōu)榇蟾,這既挽救了出問題的干部,更避免了我們黨受到更大損失。
關(guān)于反腐敗,習(xí)近平總書記和王岐山同志都曾用過這樣的比喻:拔爛樹、治病樹、正歪樹。在這里,8600多萬名黨員組成一片廣袤的森林,每名黨員都是森林中的一棵樹木,而紀(jì)委的干部則好比一群“啄木鳥”,其根本目的是為了維護(hù)這片森林的健康成長,防止病蟲害蔓延導(dǎo)致森林的生態(tài)出現(xiàn)危機(jī),F(xiàn)在有些人錯誤地把“拔樹”當(dāng)作紀(jì)委工作的全部,動輒以“打虎”速度放緩來衡量紀(jì)委工作的節(jié)奏,這顯然是片面的。如果紀(jì)委的工作只是“拔樹”、對病蟲害的蔓延視而不見,那么森林遲早會有毀掉的一天!
對于“啄木鳥”來說,對待眼前的這片森林,必須是心存愛護(hù)、分類執(zhí)紀(jì):對那些嚴(yán)重違紀(jì)違法的腐敗分子應(yīng)當(dāng)毫不留情地清除出黨的隊伍,交由法律嚴(yán)懲,此之謂“拔爛樹”;對那些有違紀(jì)違法行為、但不構(gòu)成刑律懲處者,應(yīng)當(dāng)用黨紀(jì)對其進(jìn)行嚴(yán)肅處理,令其痛改前非,此之謂“治病樹”;對那些有輕微違紀(jì)行為、經(jīng)教育后可改正者,應(yīng)當(dāng)通過談心、誡勉談話等多種方式予以提醒警告,此之謂“正歪樹”。從這個意義上來說,“反腐敗”的確是把雙刃劍,只有抓早抓小、防止“小病”演變?yōu)椤按蟾蹦酥磷躺樱攀钦嬲幸嬗谶@片森林的治本之舉。
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