“女兒快結(jié)婚了，怎樣辦婚宴才不至于違紀(jì)？”一位副局長打給紀(jì)檢部門的“求教”電話，促使南京市紀(jì)委推出專題解讀“八項(xiàng)規(guī)定讓廣大農(nóng)民共享改革發(fā)展成果”的動(dòng)漫片。該片針對(duì)黨員干部在工作生活中遇到的違紀(jì)“高發(fā)點(diǎn)”——包括操辦婚喪喜慶事宜、公務(wù)考察、發(fā)放福利和津補(bǔ)貼、接受宴請(qǐng)等，對(duì)其紀(jì)律“邊界”進(jìn)行了清晰解讀。

　　此舉值得點(diǎn)贊，就在于細(xì)化了紀(jì)律、明確了規(guī)矩，讓作風(fēng)建設(shè)更加落到實(shí)處，深入人心。中央八項(xiàng)規(guī)定和六項(xiàng)禁令，為廣大黨員干部改進(jìn)工作作風(fēng)定了規(guī)矩。但是規(guī)定和禁令實(shí)施以來，各類違紀(jì)違規(guī)行為仍屢見不鮮，一部分是因?yàn)槟承h員干部不把規(guī)矩當(dāng)回事，“四風(fēng)”頑癥積習(xí)難改；還有一部分是因?yàn)槟承h員干部不清楚規(guī)定的細(xì)則，或是心存僥幸，打“擦邊球”越過了界。

　　因此，明確規(guī)矩，細(xì)化規(guī)定，具有很強(qiáng)的針對(duì)性。

　　黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的自我約束固然很重要，但是很多作風(fēng)問題已成為一種習(xí)慣或風(fēng)俗，糾正它不得不施以嚴(yán)令。規(guī)定嚴(yán)明、措辭嚴(yán)厲、違者必究、且公之于眾，是謂“嚴(yán)”；同時(shí)，“嚴(yán)”也應(yīng)該體現(xiàn)在讓規(guī)矩更具體、讓紅線更清晰，擠壓掉“模糊地帶”，讓人無法打“擦邊球”。

　　如何讓紅線更清晰？規(guī)章制度需明明白白，一目了然。哪些可以做，哪些不可做，要讓黨員干部和相關(guān)部門單位吃得準(zhǔn)、把得住、記得牢。這方面，一些地區(qū)有好的探索。例如，上海市靜安區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于貫徹〈黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例〉實(shí)施細(xì)則》，把散見于各相關(guān)文件中的量化標(biāo)準(zhǔn)分門別類進(jìn)行歸納梳理，制定細(xì)則，便于各單位對(duì)照?qǐng)?zhí)行。這樣一方面可以加強(qiáng)對(duì)基層單位的教育引導(dǎo)和監(jiān)督制約；另一方面，也可以讓大家有據(jù)可依，不因?yàn)檎叱圆粶?zhǔn)、擔(dān)心“踩紅線”“越雷池”而影響一些工作的正常開展。

　　讓紅線更清晰，還需要地方依據(jù)“上位法”，結(jié)合地區(qū)實(shí)際立規(guī)矩。如，“嚴(yán)禁大操大辦”的法理依據(jù)出自　《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，其中明確規(guī)定，不準(zhǔn)有“大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)”等行為。還有后續(xù)出臺(tái)的《堅(jiān)決制止領(lǐng)導(dǎo)干部借婚喪喜慶事宜大操大辦收錢斂財(cái)》等規(guī)范性文件，均有要求。但這些文件并未對(duì)“違規(guī)行為”列出具體界定標(biāo)準(zhǔn)，這是因?yàn)楦鞯仫L(fēng)俗習(xí)慣差異和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，需要給地方層面“定標(biāo)準(zhǔn)”留出空間。對(duì)此，上海市奉賢區(qū)就立下地方規(guī)矩，全區(qū)科級(jí)及以上黨員干部，“不準(zhǔn)邀請(qǐng)管理服務(wù)對(duì)象或其他可能影響公正履行職務(wù)的人員參加婚喪活動(dòng)，原則上不準(zhǔn)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、本單位本系統(tǒng)同事、下屬參加婚喪活動(dòng)……”相較于“上位法”，這一更加“嚴(yán)苛”的地方標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了態(tài)度堅(jiān)決，也讓地方黨員干部看清了“紅線”。

　　細(xì)化和明確規(guī)矩，最終目的是要讓紀(jì)律觀念和規(guī)矩意識(shí)在廣大黨員干部心中牢牢扎根。為了實(shí)現(xiàn)有效傳播，不妨在方式和手段上做些創(chuàng)新。南京市紀(jì)委推出專題解讀“八項(xiàng)規(guī)定”動(dòng)漫片即是一例。有的地方設(shè)計(jì)了“你會(huì)不會(huì)被紀(jì)委請(qǐng)去‘喝咖啡’”測試題，引來黨員干部熱情競答，也是很好的嘗試。抓細(xì)抓實(shí)，善于“治未病”，作風(fēng)建設(shè)方能善做善成。