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香港基本法體現(xiàn)了包括香港同胞在內的全體中國人民的共同意志,凝聚了全體中華兒女的智慧,是“一國兩制”方針政策的法律化、制度化,是依法治港的法律基石,是香港長期繁榮穩(wěn)定的法律保障,其貢獻和在香港的憲制地位不容否定。
然而,在香港社會總有一些人有意無意地歪曲、架空甚至否定基本法。有人只是把基本法某些條文中的只言片語掛在嘴上,而對另一些條文卻束之高閣;有人曲解基本法立法原意,或本末倒置地把諸如普通法理念凌駕于基本法之上;有人試圖割裂或混淆憲法與基本法的關系,以基本法排斥、架空憲法;有人曲解“一國”與“兩制”關系,多談或只談“兩制”,少談或不談“一國”,將基本法規(guī)定的高度自治等同于完全自治;有人脫離國情和港情空談基本法,甚至妄圖將基本法推倒重來;近來還有人顛倒黑白,妄稱基本法原本有“公民提名”的內容……
應該看到,由于教育及推廣的不足,一部分香港市民對基本法缺乏足夠的了解,也易受別有用心者的誤導和蠱惑。這不可怕,只要通過深入學習、認真領會,即可回歸正途,避免誤區(qū)。
必須加以警惕的是,有些人“揣著明白裝糊涂”,“搞模糊”、“;ㄕ小,并借助傳媒鼓動,將對基本法的惡意曲解不斷擴散,造成“劣幣驅逐良幣”效應,致使部分香港市民,特別是年輕人對基本法的認知大受影響。這些人的真實用心,就是企圖通過排斥憲法和基本法,達到排斥國家主權、排斥中央管治權的目的,為香港變成“獨立”或“半獨立”的政治實體提供口實。
基本法的權威性豈容玷污?任何企圖歪曲、架空甚至否定基本法的圖謀和行徑,都是法所不容,不得人心的,也是絕不可能得逞的。
全面依法治國的精神,同樣適用于全面依法治港。無論是香港還是內地,我們都必須理解、尊重、遵守國家憲法和香港基本法。而對于廣大香港市民來說,應該主動、真正適應“一國兩制”這一開創(chuàng)性事業(yè)所帶來的歷史轉折,全面把握、整體理解香港基本法的各項規(guī)定。香港基本法的所有規(guī)定都是香港特別行政區(qū)制度的有機組成部分,條文之間不是孤立的,而是相互聯(lián)系的,必須把香港基本法的每個條文放在整體規(guī)定中來理解,放在香港特別行政區(qū)制度體系中來把握。反之,若孤立地理解香港基本法的個別條文,強調一個方面而忽略另一個方面,就會產(chǎn)生歧義甚至認識上的偏差,香港基本法的實施就會受到嚴重沖擊,香港的繁榮穩(wěn)定就會遭受威脅。
“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄!。香港基本法已頒布25周年,實施也已近18年。讓我們高舉這面旗幟,迎艱克難,繼續(xù)書寫“一國兩制”的歷史新篇章。