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龍敏飛:別讓塌方式腐敗蠶食醫(yī)改紅利
//agustinmoreno.com2015-02-09來源: 法制日報
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  安徽公立醫(yī)院的塌方式腐敗,到底是當?shù)氐膫案還是在其他地方也存在?這的確值得各地的執(zhí)法部門介入調(diào)查,以便更好掌握背后的真相

  醫(yī)院采購藥品器械要收回扣,醫(yī)院建樓也要撈一筆,各種“潛規(guī)則”在醫(yī)院內(nèi)部大行其道。2014年,安徽省檢察機關(guān)反貪部門共立案偵查醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域貪污賄賂犯罪案件108件123人,其中院長16人、副院長6人,個別地市甚至出現(xiàn)絕大部分二甲以上公立醫(yī)院都有相關(guān)人員被查處的“塌方式”腐敗(2月8日新華社)。

  “看病難看病貴”的現(xiàn)實語境,催生醫(yī)改不斷邁向深水區(qū)。這些年,國家在醫(yī)改上邁出的步伐,的確是蠻大的,新農(nóng)合不斷提高覆蓋面、城鎮(zhèn)醫(yī)保持續(xù)改造升級、大病醫(yī)保延伸保障病種……這一切,都讓公眾看到了醫(yī)改的力度與決心。與此同時,來自國家層面的醫(yī)療投入力度,也在不斷加大。這樣的局面,的確讓人倍感欣慰:哪怕眼下仍然無法解決“看病難看病貴”的現(xiàn)實,人們相信,在不久的將來,這將會得到很大好轉(zhuǎn)。

  在樂觀積極的期待之下,卻讓人看到了令人心驚的一幕——安徽公立醫(yī)院出現(xiàn)塌方式腐敗,上至局長、院長,下至藥械科長、財務(wù)科長、采購員、醫(yī)務(wù)人員,往往查處一案牽出數(shù)案,查獲一人牽出數(shù)人甚至數(shù)十人,形成窩案串案。這就是說,一些以救死扶傷為己任的醫(yī)生,一些以呵護生命為職責(zé)的醫(yī)院,都已經(jīng)異化了,偏離了其本質(zhì)屬性,這帶來的最大后果,便是蠶食了醫(yī)改紅利。

  從安徽查處的現(xiàn)實案例來看,醫(yī)院的塌方式腐敗,最直接的受害者,無疑是普通患者。眾所周知,國家為新醫(yī)改投入了巨資,在那些產(chǎn)生嚴重腐敗現(xiàn)象的公立醫(yī)院,卻沒有惠及普通百姓,而是養(yǎng)肥了一大群腐敗分子。據(jù)悉,在醫(yī)改不斷推進的過程中,表面上來看,藥價是降了,醫(yī)保報銷的比例也更高了,但是藥品的回扣也刺激著醫(yī)生不合理用藥,以及亂開大處方藥。這些境況都足以說明,醫(yī)療腐敗的滲入,其危害性最終都會轉(zhuǎn)嫁到普通患者身上。

  值得拷問的是,安徽公立醫(yī)院的塌方式腐敗,到底是當?shù)氐膫案還是在其他地方也存在?這的確值得各地的執(zhí)法部門介入調(diào)查,以便更好掌握背后的真相?陀^來說,在同樣的監(jiān)管語境下,公眾難以對其他公立醫(yī)院抱有浪漫的想象。而除此之外,更值得追問的是:為何醫(yī)療腐敗能夠發(fā)生?這源于醫(yī)院內(nèi)部權(quán)力的封閉運行。以院長為例,既是行政權(quán)力的中心,也是學(xué)術(shù)權(quán)威的中心,過大的自主權(quán),為貪腐埋下了伏筆。

  如此現(xiàn)狀下,一個常識必須被重申:別讓醫(yī)院的塌方式腐敗蠶食醫(yī)改紅利。要做到這點,一方面,自然是需要執(zhí)法機關(guān)予以風(fēng)暴式的打擊,對于任何的醫(yī)療腐敗行為,都要依法從嚴從重處罰,因為這涉及公眾最起碼的健康權(quán)益;另一方面,則是要讓醫(yī)院的權(quán)力,也在陽光下運行,破除由于資源緊缺和壟斷帶來的行業(yè)腐敗?梢哉f,只有在醫(yī)療行業(yè)也掀起反腐風(fēng)暴,醫(yī)改政策的紅利才不會被消解,解決“看病難看病貴”的現(xiàn)實問題才更加值得期待。

 

 

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