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在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會精神全面推進依法治國專題研討班開班式上,習(xí)近平總書記高屋建瓴地指出了全面依法治國、全面深化改革等“四個全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)在聯(lián)系,為在實踐中更好地協(xié)調(diào)全面依法治國與全面深化改革的關(guān)系指明了方向,也進一步表明,在黨中央治國理政總體戰(zhàn)略中,應(yīng)以法治和改革形成雙輪驅(qū)動,共同推動全面建成小康社會奮斗目標(biāo)實現(xiàn),共同推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
只有深刻把握全面依法治國與全面深化改革之間內(nèi)在相互統(tǒng)一和深度契合的特征,才能加深對二者關(guān)系的全面認(rèn)知。正如黨的十八屆三中全會所指出的,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,因此推進法治中國建設(shè)正是全面深化改革的重要任務(wù)之一。正如黨的十八屆四中全會強調(diào)的,全面推進依法治國的總目標(biāo)是建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,這也離不開全面深化改革所提供的新鮮經(jīng)驗和實踐成果。這些源自實踐的治國理政戰(zhàn)略思想,對于全面深化改革、全面依法治國具有重要指導(dǎo)作用。
“奉法者強則國強,奉法者弱則國弱”。國運興盛系于法治,全面深化改革尤需法治保障。只有充分發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動作用,才能確保在法治軌道上推進改革。必須堅持科學(xué)立法,著力實現(xiàn)立法和重大改革決策相銜接,方能實現(xiàn)重大改革于法有據(jù)、立法主動適應(yīng)改革深化需要。同時,也應(yīng)注意提高立法的針對性、及時性、系統(tǒng)性、可操作性,對不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī),及時修改或廢止,從而讓法治真正成為推進改革的行為準(zhǔn)則。
“變者,天下之公理也。”因循守舊注定落后,不斷變革才能圖新強大。全面推進依法治國離不開改革精神、改革意識、改革智慧。通過全面深化改革,不僅能夠推進體制機制創(chuàng)新,更好地解放和發(fā)展生產(chǎn)力,彰顯社會公平正義,還能夠為建設(shè)中國特色社會主義法治體系創(chuàng)造更有利的條件。以深化改革的具體實踐為依法治國標(biāo)明方向、創(chuàng)造條件,才能讓法治更加契合國情,才能讓法治與改革同向而行。
堅持全面依法治國與全面深化改革雙輪驅(qū)動,需要這兩個方面更加緊密地互動,并且真正實現(xiàn)相互促進、協(xié)力發(fā)展。這需要嚴(yán)格依法行政,避免以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法,增強依法辦事的意識,從而確保全面深化改革深入推進。與此同時,在改革中也要勇于啃骨頭、敢于涉險灘,突破利益的藩籬,從而增強人們對于國家治理體系和治理能力法治化、現(xiàn)代化的信心。只有讓法治彰顯,改革才能“蹄疾而步穩(wěn)”。
2015年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,也是全面依法治國方略的落實之年。廣大黨員干部處于關(guān)鍵地位,發(fā)揮著特殊作用,應(yīng)當(dāng)在運用法治思維和法治方式推進深化改革上下功夫、長本領(lǐng)、出實招,為法治筑基石,為改革譜新篇,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奏響更加雄渾美好的樂章。
新華社北京2月7日電
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