2014年12月29日，中共中央政治局審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》與《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見(jiàn)》。這兩個(gè)文件的通過(guò)，將對(duì)我國(guó)社會(huì)主義民主政治發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。

　　在社會(huì)主義原則與中國(guó)現(xiàn)代政治發(fā)展邏輯的共同作用下，現(xiàn)代政治的政黨、國(guó)家與社會(huì)有機(jī)互動(dòng)關(guān)系，在社會(huì)主義的中國(guó)，具體表現(xiàn)為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。要使這種社會(huì)主義民主政治得到有效運(yùn)行，并實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，就必須通過(guò)相應(yīng)的價(jià)值、制度與組織予以支持。

　　經(jīng)過(guò)60多年的社會(huì)主義民主政治發(fā)展，我們已經(jīng)形成了以根本政治制度與基本政治制度為主要內(nèi)容的社會(huì)主義民主政治制度體系。這些制度主要設(shè)定于政治要素空間內(nèi)，比如人民代表大會(huì)制度作為政權(quán)組織形式，民族區(qū)域自治制度作為國(guó)家結(jié)構(gòu)特殊安排，存在于國(guó)家要素空間內(nèi)；中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為中國(guó)政黨制度，存在于政黨要素空間內(nèi)；基層群眾自治制度存在于社會(huì)要素空間內(nèi)。

　　本次通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)多主體之間協(xié)商，強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)協(xié)商民主建設(shè)，要繼續(xù)重點(diǎn)加強(qiáng)政黨協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商，積極開(kāi)展人大協(xié)商、基層協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商，逐步探索社會(huì)組織協(xié)商�！睂�(shí)際上，這是推動(dòng)整個(gè)政治結(jié)構(gòu)空間內(nèi)的政黨、國(guó)家與社會(huì)之間的有機(jī)互動(dòng)的制度安排與制度構(gòu)建，明確了在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的平等協(xié)商，是政治結(jié)構(gòu)空間內(nèi)主體互動(dòng)的重要方式。這一制度建設(shè)依然處于實(shí)踐生成階段，但其發(fā)展前景是廣闊的，因?yàn)樗现袊?guó)特色和社會(huì)主義民主政治發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。

　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會(huì)主義民主政治有效運(yùn)行的關(guān)鍵，而群團(tuán)組織是政黨聯(lián)系社會(huì)，推動(dòng)人民當(dāng)家作主的一個(gè)重要組織化機(jī)制。隨著全球化、市場(chǎng)化與網(wǎng)絡(luò)化的深入，人民群眾利益訴求與生存形態(tài)多樣化日益加劇，如何使群眾意愿得到有效表達(dá)、群眾利益得到積極維護(hù)與發(fā)展，就成為新時(shí)期社會(huì)主義民主政治建設(shè)中一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是國(guó)家治理現(xiàn)代化動(dòng)力源之一。而兼具政治性與社會(huì)性的，聯(lián)系一部分群眾的群團(tuán)組織在其中就顯得尤其重要。正如政治局會(huì)議指出的那樣，“群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨的群團(tuán)工作是黨治國(guó)理政的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作，是黨廣泛組織和動(dòng)員廣大人民群眾為完成中心任務(wù)而奮斗的重要法寶。新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作更為重要和緊迫，只能加強(qiáng)、不能削弱，只能改進(jìn)提高、不能停滯不前�！�