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2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面對(duì)的環(huán)境無(wú)疑是嚴(yán)峻的。世界經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇依然步履蹣跚,外部環(huán)境沒(méi)有明顯改善;國(guó)內(nèi)“三期疊加”壓力空前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入減速換擋的新常態(tài)。在新的挑戰(zhàn)和壓力之下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了換擋不失速,結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)步向前推進(jìn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力源自哪里?答案是改革。
習(xí)近平總書記在新年賀詞中特別提到:“2014年是令人難忘的。這一年,我們銳意推進(jìn)改革,啃下了不少硬骨頭,出臺(tái)了一系列重大改革舉措,許多改革舉措同老百姓的利益密切相關(guān)!
改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力,為結(jié)構(gòu)調(diào)整提供推力。30多年改革開放的歷史告訴我們,是改革真正解放了生產(chǎn)力,創(chuàng)造了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。也惟有改革,是新時(shí)期攻堅(jiān)克難、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)的利器。2014年,在經(jīng)濟(jì)“減速換擋”的同時(shí),改革卻“快馬加鞭”。習(xí)近平總書記主持召開的8次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,研究部署的諸多重大改革事項(xiàng)中,經(jīng)濟(jì)體制改革領(lǐng)先推進(jìn)。
行政審批制度改革一馬當(dāng)先,簡(jiǎn)政放權(quán)成為國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議的“高頻詞”。一批直接關(guān)系企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)關(guān)注度高、受益面廣的項(xiàng)目被取消下放,彰顯中央政府推動(dòng)市場(chǎng)發(fā)揮配置資源決定性作用、以行政體制改革推進(jìn)自我革命的決心。財(cái)稅體制改革和金融體制改革有序推進(jìn),營(yíng)改增試點(diǎn)范圍擴(kuò)大,小微企業(yè)征稅起點(diǎn)提高,民營(yíng)銀行試點(diǎn)破水……一系列措施為企業(yè)減負(fù),為民間資本松綁。投融資體制改革取得新進(jìn)展,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》,在生態(tài)環(huán)保、農(nóng)業(yè)水利、市政設(shè)施、交通、能源設(shè)施、信息和民用空間設(shè)施、社會(huì)事業(yè)等七大領(lǐng)域提出了吸引社會(huì)投資的政策措施。
經(jīng)濟(jì)體制改革重大舉措先后落子,步步劍指制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體制機(jī)制要害問(wèn)題。改革激發(fā)了市場(chǎng)主體活力,增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。2014年以來(lái),民間投資增長(zhǎng)持續(xù)快于投資整體增長(zhǎng)。改革激活了社會(huì)投資創(chuàng)業(yè)熱情,僅僅一個(gè)注冊(cè)資本登記制度改革,就使新登記注冊(cè)企業(yè)大幅增長(zhǎng),個(gè)體從業(yè)人員迅速增加。改革促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和提質(zhì)增效升級(jí),2014年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)領(lǐng)先全球,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展結(jié)構(gòu)等繼續(xù)優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)正在孕育新突破,整個(gè)經(jīng)濟(jì)向中高端邁進(jìn)態(tài)勢(shì)明顯。
2015年是中國(guó)經(jīng)濟(jì)換擋調(diào)速的關(guān)鍵之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年,我們要在改革的路上繼續(xù)邁出新步伐。中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組在2014年年終會(huì)議上表示,要把需要攻堅(jiān)克難的硬骨頭找出來(lái),要把需要闖的難關(guān)、需要蹚的險(xiǎn)灘標(biāo)出來(lái),要提出一些起標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的改革舉措,要“一鼓作氣、勢(shì)如破竹地把改革難點(diǎn)攻克下來(lái)!
關(guān)鍵之年,我們對(duì)改革充滿期待,也充滿信心。從黨的十八屆三中全會(huì)召開以來(lái),《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》出臺(tái),中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組的成立以及年內(nèi)召開8次會(huì)議, 80個(gè)重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成……這些事實(shí)是向世界宣示著改革的決心和勇氣,也是人民信心和底氣的來(lái)源。習(xí)總書記的新年賀詞更是鼓舞民心:“我們要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)如鳥之兩翼、車之雙輪,推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)!
走過(guò)2014,我們看到,改革又為中國(guó)發(fā)展貢獻(xiàn)紅利;走進(jìn)2015,我們堅(jiān)信,改革還將繼續(xù)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)新的紅利。
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