“實(shí)施普遍性降費(fèi)，進(jìn)一步為企業(yè)特別是小微企業(yè)減負(fù)添力”，11月15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決策一出，即廣受社會(huì)各方關(guān)注。自明年1月1日起，一系列取消、減免、暫停收費(fèi)措施的實(shí)施，每年將減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān)400多億元。在經(jīng)濟(jì)環(huán)境緊運(yùn)行態(tài)勢(shì)下，此次降費(fèi)減負(fù)被視為對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“力挺”。

　　所謂普遍性降費(fèi)，一個(gè)重要看點(diǎn)就在于不局限于某個(gè)領(lǐng)域、某個(gè)行業(yè)，而是對(duì)凡屬不合理的項(xiàng)目一律調(diào)整，比如規(guī)定“凡沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)或未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目，一律取消”。我們當(dāng)然希望，相關(guān)取消收費(fèi)的措施具體到了各收費(fèi)部門都能夠令行禁止、馬上照辦，而不是“舍不得”。

　　但事實(shí)上，這種“舍不得”不是沒(méi)有可能。央視曾報(bào)道，河南一些地方在幾輪清理整頓公路亂收費(fèi)之后，仍然巧立名目，蹲點(diǎn)設(shè)卡，違規(guī)收費(fèi)，甚至已經(jīng)被取消收費(fèi)資格的收費(fèi)站仍對(duì)過(guò)往車輛照收不誤。在湖北一些縣市，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)反映，諸如“安全評(píng)價(jià)”等中介費(fèi)用，政府部門不收費(fèi)了，但其指定的中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)更厲害�！氨緛�(lái)政府部門收費(fèi)200元錢能辦完的，現(xiàn)在（指定的）中介2萬(wàn)元都做不到�！�

　　企業(yè)和政府部門打交道，究竟要交多少費(fèi)用？新華社記者上月調(diào)研東南沿海一些省份發(fā)現(xiàn)，諸如港務(wù)費(fèi)、安保費(fèi)、港建費(fèi)、交通引航費(fèi)、“數(shù)據(jù)傳輸費(fèi)”等各類費(fèi)用令外貿(mào)企業(yè)不堪重負(fù)，且“交費(fèi)項(xiàng)目名目繁多，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不斷上漲。”清理規(guī)范收費(fèi)行為已成為近幾年政府改革大勢(shì)所趨，但有些地方、政府部門收費(fèi)沖動(dòng)仍然不減，與民爭(zhēng)利愈演愈烈，其背后的癥結(jié)應(yīng)當(dāng)正視。

　　在各管一攤、各收各費(fèi)的條線分割管理下，在一些政府部門眼中，收費(fèi)成了權(quán)力存在感的體現(xiàn)，是否手握收費(fèi)大權(quán)，成了一個(gè)部門“肥瘦”的衡量標(biāo)準(zhǔn)，如此一來(lái)，其履行職能權(quán)力的領(lǐng)域自然成了收費(fèi)的“自留地”，碰不得、動(dòng)不得，不但要千方百計(jì)“保住”，還要以種種理由擴(kuò)大。一些部門把管理服務(wù)等同于收費(fèi)，帶來(lái)的結(jié)果是只注重收費(fèi)而不認(rèn)真干事，而一旦“自留地”減免或取消，干脆就不想干事。

　　公共服務(wù)需要成本，但政府部門不是營(yíng)利機(jī)構(gòu)。此次實(shí)施普遍性降費(fèi)的政策措施，還包括切實(shí)降低超成本收費(fèi)、嚴(yán)格收支兩條線管理等，這都是遏制政府部門收費(fèi)沖動(dòng)的關(guān)鍵舉措。此外，讓降費(fèi)減負(fù)到位，還必須讓收費(fèi)與部門單位福利績(jī)效脫鉤，同時(shí)落實(shí)費(fèi)隨事走的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，變收費(fèi)業(yè)績(jī)考核為管理與服務(wù)績(jī)效考核，真正讓那些在服務(wù)企業(yè)和公眾方面成效出色，評(píng)價(jià)滿意的的部門“日子好過(guò)”。

　　一個(gè)地方，如果政府部門只盯著自己“一畝三分地”收費(fèi)，對(duì)企業(yè)層層盤剝，必然是對(duì)投資發(fā)展環(huán)境的破壞，對(duì)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的遏制，看似一時(shí)收了不少，實(shí)際上只能越收越窮。反過(guò)來(lái)，給企業(yè)松綁，讓創(chuàng)造財(cái)富的因素充分涌流，這才是算的“大賬”。