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楊鑫宇:健全監(jiān)督體制杜絕干部“失聯(lián)”
//agustinmoreno.com2014-10-13來源: 光明日報(bào)
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  洛陽市副市長郭品宜“失聯(lián)”40多天,這件發(fā)生在河南洛陽的咄咄怪事,令公眾十分驚詫。無獨(dú)有偶,就在洛陽市副市長失聯(lián)消息曝光的第二天,河南內(nèi)鄉(xiāng)又曝出了該縣人防辦主任已經(jīng)無故脫崗7個(gè)月的消息。人們發(fā)現(xiàn),有問題的官員竟然可以如此輕易地讓自己“消失”。這種“失聯(lián)”無疑是不該發(fā)生的事情。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)表明,從嚴(yán)治吏,健全監(jiān)督體制,才能夠真正杜絕“官員失聯(lián)”一類亂象的發(fā)生。

  郭品宜“失聯(lián)”是有預(yù)謀的行為。在他籌備“消失”過程中,制度上的許多漏洞幫了他的大忙,讓他“成功”失聯(lián)。正常情況下,這些漏洞和空子,本來就不應(yīng)該存在。

  當(dāng)下,一些地方在干部管理上常常顧及人情,不愿傷了彼此和氣,對丑惡現(xiàn)象不能做到除惡務(wù)盡,而且往往寬宥于官員的“小錯(cuò)”。如果沒人走漏消息,讓郭品宜提前知道自己被調(diào)查,他自然不可能做出今天這樣的事。對于已有的吏治措施落實(shí)不認(rèn)真、不嚴(yán)格,必然使得反腐成為空談。

  要做到從嚴(yán)治吏,最重要的便是落實(shí)并強(qiáng)化對各級干部的監(jiān)督制度,這其中既包括各級紀(jì)檢監(jiān)察組織的內(nèi)部監(jiān)督,也包括了社會公眾的監(jiān)督。

  為此,各級黨委、政府必須切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任,將治吏、反腐的重大責(zé)任放在首位,貫徹和落實(shí)已有的監(jiān)督政策,并主動強(qiáng)化監(jiān)督工作的力度。各級黨組織要用好自己手中的監(jiān)督權(quán)力,確保紀(jì)檢機(jī)關(guān)掌握每一個(gè)黨政干部的信息。在對官員進(jìn)行處分或調(diào)查時(shí),切不可“走過場”,要把內(nèi)部監(jiān)督落到實(shí)處。

  此外,來自社會公眾和媒體的監(jiān)督也必不可少。相比之下,來自社會公眾的監(jiān)督是監(jiān)督機(jī)制中相對較弱的一環(huán),普通民眾參與監(jiān)督官員缺乏有效渠道,媒體對本地官場的監(jiān)督力度也多受掣肘。因此,讓公眾更為直接地監(jiān)督官員,有益于實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效用的最大化。

 

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