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劉 峰:啃硬骨頭、涉險灘需要“三個依靠”
//agustinmoreno.com2014-10-09來源: 新華網(wǎng)
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  打好全面深化改革這場攻堅戰(zhàn)要敢于啃硬骨頭,敢于涉險灘。這必定是一個長期艱苦的過程,改革開放只有進行時,沒有完成時。同心同德、攻堅克難,把硬骨頭啃掉,把險灘涉過,需要依靠人民群眾的支持,需要依靠黨的領導,需要依靠法治引領。

  敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘要依靠人民群眾!吨袊伯a(chǎn)黨章程》開宗明義地指出:“黨在自己的工作中實行群眾路線, 一切為了群眾,一切依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去,把黨的正確主張變成群眾的自覺行動! 全面深化改革的關鍵時期和關鍵一招更不能忘記群眾路線這個共產(chǎn)黨人安身立命的法寶?杏补穷^、涉險灘這個關鍵時期,也是困難時期,更應該牢牢記住要為了群眾改革,要依靠群眾改革。人民群眾是全面深化改革的力量源泉。當改革變成人民群眾的自覺行動時,還有什么硬骨頭不能啃掉,什么激流險灘不能涉過?

  要緊緊依靠人民推動改革,始終使改革開放事業(yè)深深扎根于人民群眾之中。要真正做到習近平總書記要求的發(fā)揮人民群眾的“主體地位”,尊重人民群眾的“首創(chuàng)精神”。人民群眾既是共產(chǎn)黨人的親人和恩人,更是共產(chǎn)黨人的主人。在啃硬骨頭和涉險灘時要廣泛聽取群眾意見和建議,及時總結群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗。

  要與人民群眾一起去啃硬骨頭,去涉險灘。他們最知道硬骨頭在哪里并知道怎樣啃掉;他們最知道哪個灘頭更險并知道怎樣涉過。當年安徽小崗村的包產(chǎn)到戶,就啃掉了當時農(nóng)村改革中遇到的最大一塊硬骨頭。全面深化改革開放就是讓社會更有活力,企業(yè)更有活力,基層和人民群眾更有活力。

  黨的群眾路線還告訴我們“從群眾中來,到群眾中去”這個根本的工作方法。全面深化改革既不能“命令主義”,也不能“尾巴主義”!懊钪髁x”就是只“來”不“去”,而尾巴主義則是只“去”不“來”。習近平總書記講領導干部要“走在前列”,就要求領導干部是從群眾中出“來”,帶領群眾去深化改革:“干在實處”就是要求領導干部到群眾中“去”,與群眾一起去改革。習近平總書記還要求領導干部“做出樣子”就是從群眾中出“來”,要求領導干部“放下架子”就是到群眾中“去”。

  啃硬骨頭、涉險灘要依靠黨的領導。人民群眾是我們改革開放的力量源泉,但更不能忘記領導我們事業(yè)的核心力量是中國共產(chǎn)黨。發(fā)動和支持群眾參與改革一起啃硬骨頭、涉險灘一定要依靠黨的領導。

  我們的改革是有方向、有主場、有原則的,是在中國特色社會主義道路上不斷前進的改革,而不是改弦易張。在啃硬骨頭、涉險灘時政治定力要增強,政治原則要堅守。全面深化改革必須在黨的領導下有計劃、有步驟地推進。正如《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》中強調(diào)的那樣,“全面深化改革必須加強和改善黨的領導,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用!

  十八大以來,習近平總書記已經(jīng)展現(xiàn)出他強大的領導力和鮮明的領導風格,既有領導魅力,又有領導魄力,既有政治智慧,又有政治勇氣。黨的領導就要正確把握方向,堅定地走“中國道路”。黨的領導就要凝聚“中國力量”,要廣泛凝聚改革共識,善于與各方面民主協(xié)商,尋求改革開放的最大公約數(shù),增強改革開放的最大共識度。此外,各級領導干部還要提高領導力和執(zhí)行力,加強領導作風建設,改進領導方法,善用領導藝術。

  啃硬骨頭、涉險灘要依靠法治引領。習近平總書記強調(diào),凡屬重大改革都要于法有據(jù)。因此,啃硬骨頭、涉險灘要把握好全面深化改革的總要求,要在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面下功夫,要處理好全面深化改革的重大關系,要切實把改革舉措落到實處。要堅持法治引領,把“法治”與“德治”有機結合起來。

  啃硬骨頭、涉險灘不能各自為政,必須緊緊依靠黨的領導,處理好解放思想和實事求是的關系,處理好“整體推進”和“重點突破”的關系,處理好“全局”和“局部”的關系,處理好“頂層設計”和“摸著石頭過河”的關系,處理好“膽子要大”和“步子要穩(wěn)”的關系,處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關系。處理好這幾個關系揭示了改革的內(nèi)在規(guī)律,體現(xiàn)了巨大的政治智慧和高超的領導藝術。

  各級領導干部要切實轉變治理方式,樹立遇到問題找法的思維方式,養(yǎng)成解決問題用法的工作方式,進而形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境,在法治軌道上推動各項工作。

 

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