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在一次地方組織工作會議上了解到一個(gè)案例,有一名即將提拔的干部,在檔案審查階段發(fā)現(xiàn)其檔案改動竟達(dá)12次、涉及20多個(gè)方面。經(jīng)有關(guān)部門核實(shí),檔案多處存疑,最終這名干部未能提拔。
近年來,涂改檔案現(xiàn)象在全國多地發(fā)生。按理說,檔案在檔案室由專人管理,并有嚴(yán)格的檔案管理制度監(jiān)督,一般人還真改不了。改檔案者大多是“有關(guān)系”“有背景”的人,通過“特殊渠道”“改造”檔案。2013年因改檔案被查處的山西太原市質(zhì)量檢驗(yàn)協(xié)會原秘書長王紅英,曾請托時(shí)任太原市商貿(mào)委員會組織部長王秋蘭為其改檔案,將出生日期改小兩歲。后經(jīng)查實(shí),王紅英被取消公務(wù)員身份,撤銷職務(wù)。王秋蘭亦被留黨察看一年,撤銷行政職務(wù)。本想改一改多干兩年的王紅英,在嚴(yán)格的黨紀(jì)面前變成了沒得干。
現(xiàn)實(shí)生活中,也存在領(lǐng)導(dǎo)干部下面的人為了巴結(jié)領(lǐng)導(dǎo),主動“幫助”領(lǐng)導(dǎo)改檔案。甚至存在所謂的“官爸爸”為讓孩子平步青云,打起了幫孩子改檔案的歪主意。山西運(yùn)城市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)原副主任黃梅芳,因檔案造假被處分,就是因其父親黃長泉任稷山縣財(cái)政局長期間,打通縣委組織部的關(guān)系幫她改的。這一改,到底對孩子是疼愛還是傷害,顯而易見。
改檔案的目的無外乎以下幾個(gè)方面:虛假偽造身份,混進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍,謀求一官半職;貪戀權(quán)力和職位,改小年齡,可以延期退休;改漂亮履歷,讓自己的人生過程更加“光輝”,以期獲得更好的政治臺階;改大年齡,提前退休,領(lǐng)錢不干事……不管是哪種情況,檔案管理中的這些亂象,性質(zhì)上都是嚴(yán)重的造假行為。
誠信是當(dāng)干部的底線要求,也是從政的基本準(zhǔn)則。私改檔案,是干部的失信行為,想的是小我小家,謀取是一己私利。一名對自己的年齡、履歷等檔案內(nèi)容都弄虛作假的干部,如何能保證其對黨忠誠,對人民負(fù)責(zé),怎能承擔(dān)一地、一部門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重?fù)?dān)?改檔案對自己是有利了,可是卻擾亂了黨的組織人事工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,更在干部群眾中造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,危害不容小覷。
防治改檔案現(xiàn)象,整治失信行為,組織人事部門必須守土有責(zé)、守土盡責(zé)。一方面,加大對擬選任干部的檔案審查力度,嚴(yán)以核實(shí)。特別是對后備干部的檔案,要重點(diǎn)抽查,發(fā)現(xiàn)一起處理一起,敲山震虎;另一方面,不妨有步驟地開展對全體干部進(jìn)行檔案重點(diǎn)排查,在核實(shí)的基礎(chǔ)上完善干部信息系統(tǒng),干部的信用指數(shù)如何,當(dāng)納入選拔任用的重要參考“坐標(biāo)系”。同時(shí),將干部的檔案管理權(quán)限上移,切斷同層次易發(fā)改檔案的途徑,讓那些妄圖改檔案者費(fèi)九牛二虎之力也無成一事,從制度上堵住改檔案的漏洞。
黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。今年以來,有關(guān)部門已經(jīng)開展了多次針對組織人事工作的專項(xiàng)整改行動,嚴(yán)格檔案管理工作便是其一。只有對檔案出現(xiàn)涂改現(xiàn)象的干部一律嚴(yán)肅查處,才能讓那些妄圖改檔案的官員不敢改,也改不了,才能立威于官、立信于民,營造更加風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。