廣州警方近日摧毀了一個以馮某為首的黑社會性質(zhì)犯罪集團。該黑社會“老大”馮某同時是廣州白云區(qū)的一名村委會主任，他利用村官身份在當?shù)卮笏潦毡Ｗo費、控制賭場放高利貸、插足建筑工程等，從中牟取巨額錢財。在爭搶工程項目過程中，曾多次暴力毆打和槍擊競爭對手。

　　馮某當黑老大前曾經(jīng)多次入獄，2007年出獄后糾結(jié)親友為非作歹，逐漸形成黑惡勢力，2011年，馮某憑其“惡名”，并采取暴力恐嚇手段阻撓他人參與競選，當上了竹一村村委會主任。這是一個典型的憑借“黑”手，披上“紅”衣，以攫取“金”利的“紅加黑”村官。

　　讓人揪心的是，這樣的“紅加黑”村官絕非個例。近幾年媒體報道的大案就有：北京市密云縣村委會主任王曉雷惡勢力團伙案，廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)村委會主任殷卓波涉黑團伙案，廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)村委會主任涉黑團伙案，福建漳浦縣村委會主任鄭龍江涉黑團伙案，等等。早在2009年，山西省警方總結(jié)公布的黑惡勢力犯罪六大新動向，其中之一就是“黑惡勢力對農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕日益嚴重”。

　　一個黑老大，掄著槍就把“村民自治”權(quán)給奪了，直接把鄉(xiāng)村變成了任他吆五喝六的江湖，拿他的叢林法則取代法律規(guī)則，把一方鄉(xiāng)土變成他的“家天下”，這不正是更讓人痛心的現(xiàn)象嗎？

　　一而再出現(xiàn)的惡人霸村現(xiàn)象，折射出一些地方鄉(xiāng)村治理的巨大漏洞。黑老大搖身一變就能成為村長，說明表面上“民主競選”的村官選拔制度，很容易在具體操作時走樣變質(zhì)。村官本是一村的“公仆”，是以服務(wù)村民為職責的，但在城市化、工業(yè)化、商業(yè)化進程中，村官官小權(quán)大，有很大的貪腐空間，因而成了香餑餑，尤其是一些城鄉(xiāng)接合部的村委班子，早已成為黑惡勢力爭奪的目標。黑老大軟則賄賂，硬則威嚇、打壓，再加上鄉(xiāng)村本是一個熟人社會，潛規(guī)則有時勝過明規(guī)則，在這樣的情況下，黑老大要當村老大，有幾個人敢說個不字？所謂的民主選舉，成了賄選、假選、強選，也就沒什么可奇怪的了。

　　而村官權(quán)力制衡機制的缺失，使得黑老大一旦當上了村長，便成了一個土皇帝，他一身兼任老大的黑社會，也就成了一個獨霸一方的影子政府�！昂凇惫磧读恕凹t”，只會更黑。馮某甚至敢于敲詐勒索市政工程，一方面足見馮某自我膨脹的程度，而另一方面，要怪當?shù)卣卫聿涣�，長期任其逍遙。要防止鄉(xiāng)村治理叢林化，這事得提到議事日程上來。