廣州警方近日摧毀了一個(gè)以馮某為首的黑社會(huì)性質(zhì)犯罪集團(tuán)。該黑社會(huì)“老大”馮某同時(shí)是廣州白云區(qū)的一名村委會(huì)主任，他利用村官身份在當(dāng)?shù)卮笏潦毡Ｗo(hù)費(fèi)、控制賭場(chǎng)放高利貸、插足建筑工程等，從中牟取巨額錢(qián)財(cái)。在爭(zhēng)搶工程項(xiàng)目過(guò)程中，曾多次暴力毆打和槍擊競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

　　馮某當(dāng)黑老大前曾經(jīng)多次入獄，2007年出獄后糾結(jié)親友為非作歹，逐漸形成黑惡勢(shì)力，2011年，馮某憑其“惡名”，并采取暴力恐嚇手段阻撓他人參與競(jìng)選，當(dāng)上了竹一村村委會(huì)主任。這是一個(gè)典型的憑借“黑”手，披上“紅”衣，以攫取“金”利的“紅加黑”村官。

　　讓人揪心的是，這樣的“紅加黑”村官絕非個(gè)例。近幾年媒體報(bào)道的大案就有：北京市密云縣村委會(huì)主任王曉雷惡勢(shì)力團(tuán)伙案，廣州市白云區(qū)江高鎮(zhèn)村委會(huì)主任殷卓波涉黑團(tuán)伙案，廣州市白云區(qū)鐘落潭鎮(zhèn)村委會(huì)主任涉黑團(tuán)伙案，福建漳浦縣村委會(huì)主任鄭龍江涉黑團(tuán)伙案，等等。早在2009年，山西省警方總結(jié)公布的黑惡勢(shì)力犯罪六大新動(dòng)向，其中之一就是“黑惡勢(shì)力對(duì)農(nóng)村基層政權(quán)的侵蝕日益嚴(yán)重”。

　　一個(gè)黑老大，掄著槍就把“村民自治”權(quán)給奪了，直接把鄉(xiāng)村變成了任他吆五喝六的江湖，拿他的叢林法則取代法律規(guī)則，把一方鄉(xiāng)土變成他的“家天下”，這不正是更讓人痛心的現(xiàn)象嗎？

　　一而再出現(xiàn)的惡人霸村現(xiàn)象，折射出一些地方鄉(xiāng)村治理的巨大漏洞。黑老大搖身一變就能成為村長(zhǎng)，說(shuō)明表面上“民主競(jìng)選”的村官選拔制度，很容易在具體操作時(shí)走樣變質(zhì)。村官本是一村的“公仆”，是以服務(wù)村民為職責(zé)的，但在城市化、工業(yè)化、商業(yè)化進(jìn)程中，村官官小權(quán)大，有很大的貪腐空間，因而成了香餑餑，尤其是一些城鄉(xiāng)接合部的村委班子，早已成為黑惡勢(shì)力爭(zhēng)奪的目標(biāo)。黑老大軟則賄賂，硬則威嚇、打壓，再加上鄉(xiāng)村本是一個(gè)熟人社會(huì)，潛規(guī)則有時(shí)勝過(guò)明規(guī)則，在這樣的情況下，黑老大要當(dāng)村老大，有幾個(gè)人敢說(shuō)個(gè)不字？所謂的民主選舉，成了賄選、假選、強(qiáng)選，也就沒(méi)什么可奇怪的了。

　　而村官權(quán)力制衡機(jī)制的缺失，使得黑老大一旦當(dāng)上了村長(zhǎng)，便成了一個(gè)土皇帝，他一身兼任老大的黑社會(huì)，也就成了一個(gè)獨(dú)霸一方的影子政府�！昂凇惫磧读恕凹t”，只會(huì)更黑。馮某甚至敢于敲詐勒索市政工程，一方面足見(jiàn)馮某自我膨脹的程度，而另一方面，要怪當(dāng)?shù)卣卫聿涣ΓL(zhǎng)期任其逍遙。要防止鄉(xiāng)村治理叢林化，這事得提到議事日程上來(lái)。