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湖南省婁底市工商行政管理局干部楊正(化名)近日向省工商局和媒體舉報,該市工商局副局長陽姣蓮以個私協(xié)會名義組團去泰國公款旅游,而團隊成員為該市工商干部和干部子弟,回單位后卻以到哈爾濱等地學(xué)習(xí)考察為由報賬,以逃避審計。陽姣蓮稱,赴泰國是去參觀學(xué)習(xí),并經(jīng)過了局黨組研究決定的。湖南省工商局目前已就楊正的舉報展開了調(diào)查。陽姣蓮擬任婁底市工商局局長的任命因這一舉報暫被擱置。(《法治周末》6月18日)
近年來,隨著國家反腐力度的加大,“官員實名舉報官員”的新聞不斷見諸于報端。筆者認為,這是一個好現(xiàn)象。國家紀(jì)檢部門是非常鼓勵實名舉報的,匿名舉報則因可信度等原因難以開展調(diào)查。而且,“官員實名舉報官員”多是知情者舉報,比群眾舉報更可靠、查處率更高。這種內(nèi)部監(jiān)督方式顯然有助于反腐。民間對“官員實名舉報官員”是叫好者多。然而,在官場內(nèi)部,這往往被看成是“窩里斗”,舉報者也會被一些人視為反腐“異類”,困難重重,甚至屢受打擊報復(fù)。
湖南婁底這起公款出國旅游案,單位內(nèi)部多人知曉,財務(wù)上還弄虛作假,但之前沒有人舉報,楊正是偶然知曉才實名舉報。筆者以為,實名舉報干部違法違紀(jì)行為是干部的權(quán)力和應(yīng)盡的義務(wù)。在黨的群眾路線教育實踐活動中,民主批評成為一個常用詞。其實,在官場中,實名舉報和民主批評一樣,都應(yīng)該是正常的官場文化。然而,現(xiàn)在官場中,一些官與官之間、上下級之間不正常的官場文化,不利于官員廉潔勤政,我們應(yīng)該像鼓勵官員之間廣泛開展民主批評一樣,鼓勵官員實名舉報腐敗官員。
當(dāng)然,這有很多工作要做,一是要在全社會,尤其是在官場形成支持鼓勵“官員實名舉報”、絕不能另眼相看,甚至打擊報復(fù)舉報官員的共識,誰打擊報復(fù)就要追究誰的行政或法律責(zé)任。二是如果官員舉報情況屬實,應(yīng)該獎勵實名舉報者。