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近日,中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)辦公室再次發(fā)出整治“會(huì)所歪風(fēng)”的通知。
從去年這個(gè)時(shí)候,紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)自查清退會(huì)員卡,開(kāi)始對(duì)“會(huì)所腐敗”明確說(shuō)不,到近半年中央兩度發(fā)文整治,可以看出,“歪風(fēng)”也罷,“腐敗”也罷,對(duì)會(huì)所問(wèn)題的整治力度在逐漸加大。應(yīng)該說(shuō),“會(huì)所歪風(fēng)”問(wèn)題的責(zé)任,既出在黨員干部身上,也出在會(huì)所管理方面。以“紅樓”為肇始,近年各類(lèi)會(huì)所如雨后春筍一樣冒了出來(lái),或以“私人”之名目為官員定制隱秘的腐敗,或以“頂級(jí)”之桂冠為官員彰顯地位,都幾無(wú)例外地成為寄生于官場(chǎng)生態(tài)鏈的重要一環(huán)。其外,普羅大眾不得其門(mén)而入,其內(nèi)則官商名流,各種勾兌,酒色財(cái)氣。會(huì)所經(jīng)濟(jì)與吏治問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性顯而易見(jiàn),如某地高爾夫協(xié)會(huì)成立,會(huì)員中竟有20多名地方要員赫然在列,如在歷史名勝、公園景區(qū)等幽靜風(fēng)雅之處,私人會(huì)所往往可以悄然占據(jù)一角,這些都說(shuō)明,會(huì)所的經(jīng)營(yíng)在審批、管理等方面都存在著巨大的漏洞。
在這樣的情況下,必須兩手抓,一方面加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的約束,另一方面也需要強(qiáng)化對(duì)會(huì)所的整治,工商、稅務(wù)等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)以會(huì)所為代表的高消費(fèi)場(chǎng)所的監(jiān)管,對(duì)其“會(huì)員卡”的購(gòu)買(mǎi)、使用實(shí)行實(shí)名登記制度。同時(shí),還需建立防治這類(lèi)隱性腐敗的長(zhǎng)效機(jī)制,對(duì)官員在會(huì)所消費(fèi)做出明確的法律規(guī)定,防止死灰復(fù)燃。
而從另一方面看,“會(huì)所歪風(fēng)”的出現(xiàn),既不全是干部的問(wèn)題,也不全是會(huì)所的問(wèn)題。它在一定程度上是社會(huì)生態(tài)的寫(xiě)照,強(qiáng)制性規(guī)定仍然不是治本之策。中國(guó)的會(huì)所腐敗有其特定的土壤,它體現(xiàn)在許多方面,如現(xiàn)實(shí)中的權(quán)力運(yùn)行缺乏約束,同時(shí),傳統(tǒng)的人情文化和功利性交際方式,也使“會(huì)所歪風(fēng)”在隱秘中肆無(wú)忌憚地蔓延開(kāi)來(lái)。因此,要根治會(huì)所歪風(fēng),只憑以上的兩手抓仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還需在減弱行政權(quán)力運(yùn)行空間、加大對(duì)權(quán)力的監(jiān)督力度、完善相關(guān)法律法規(guī)等方面做進(jìn)一步努力。這可歸結(jié)為“減權(quán)、監(jiān)權(quán)、健全”六字訣。
什么時(shí)候官場(chǎng)腐敗得到遏制,會(huì)所經(jīng)營(yíng)規(guī)范了,黨員也好,干部也罷,愿去會(huì)所盡管去,愿花多少錢(qián)盡管花,人們不再猜測(cè)他們“歪風(fēng)”了,“腐敗”了,那才是真健康。