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假如“提前打招呼”變得見怪不怪時(shí),就與法治漸行漸遠(yuǎn)了
“今天接到通知了嗎?執(zhí)法部門要檢查!
“嗯,收到了,咱們?cè)琰c(diǎn)回唄。”
“只能明天多賣會(huì)兒了!
這是筆者在街邊偶爾聽到的一段對(duì)話,對(duì)話的主體是兩個(gè)攤販老板。
聽起來,這是一件“見怪不怪”的事情,因?yàn)椤疤崆按蛘泻簟痹缫殉蔀槟承﹫?zhí)法部門習(xí)以為常的執(zhí)法手段,目的在于“營(yíng)造”一個(gè)良好的街邊治安環(huán)境,“創(chuàng)造”一個(gè)“你好我好大家好”的社會(huì)氛圍。
這種“見怪不怪”的事情,是否有必要被拿出來“小題大做”呢?也許關(guān)于這個(gè)問題的回答是仁者見仁智者見智,但在筆者看來,在越來越強(qiáng)調(diào)法治的現(xiàn)代社會(huì),這種“提前打招呼”的執(zhí)法現(xiàn)象是不契合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)的,更不符合社會(huì)健康運(yùn)轉(zhuǎn)的客觀要求,特別是假如“提前打招呼”變得見怪不怪時(shí),就與法治漸行漸遠(yuǎn)了。
小細(xì)節(jié)隱含大問題。之所以這么說,是源于“法治”的重要性。歷史充分證明,“人治”具有隨意性,當(dāng)其與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律背道而馳時(shí),當(dāng)其對(duì)人民群眾利益訴求置之不顧時(shí),很容易給大到國(guó)家和諧有序、小到百姓安居樂業(yè)帶來“負(fù)能量”。正因如此,“法治”應(yīng)運(yùn)而生并且日益重要,它不僅是規(guī)范各個(gè)社會(huì)主體行為的工具,也是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律的另一種提煉。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),“堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)”;剡^頭來看“提前打招呼”這件事,對(duì)于執(zhí)法部門來說,這不僅不符合“法治政府”的要求,而且是對(duì)法治本身的損害,甚至可能讓“法律”成為執(zhí)法部門謀取利益的工具。當(dāng)受到的上級(jí)壓力小時(shí)或者是與執(zhí)法對(duì)象關(guān)系好時(shí),法律執(zhí)行力度就會(huì)打折扣;當(dāng)受到的上級(jí)壓力大時(shí),執(zhí)法部門往往會(huì)拿著“法律”這把尚方寶劍,以執(zhí)法檢查為名,四處斂財(cái),讓“小金庫”鼓起來。
毋庸置疑,“提前打招呼”有害于法治的威嚴(yán),有損于政府的形象,更嚴(yán)重的是,它不利于法治社會(huì)的構(gòu)建。一個(gè)簡(jiǎn)單的例子:執(zhí)法部門下發(fā)“通知”了,街邊攤販極為“配合”地瞬間消失,但是一旦“通知”過期了,街邊又會(huì)恢復(fù)一派“臟、亂、差”的景象。之所以如此,是因?yàn)榘傩铡耙呀?jīng)習(xí)慣了這樣的游戲”,不再懼怕法律了,甚至是不相信法律了。長(zhǎng)此下去,還有誰會(huì)信仰法治,法治國(guó)家的建設(shè)根基何在?
別再對(duì)執(zhí)法不認(rèn)真了。也許一次“提前打招呼”帶來的影響微乎其微,但是長(zhǎng)此下去,將會(huì)對(duì)法治建設(shè)產(chǎn)生破壞性影響。如今,“執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”是大家耳熟能詳?shù)牡脑捳Z,我們更期待著這些能夠真正變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。