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潘鐸印:以制度杜絕“拍腦袋”決策
//agustinmoreno.com2014-05-27來(lái)源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  吉林省吉林市3億元建設(shè)的客運(yùn)站閑置,江西省贛州市4.5億元建設(shè)的鐘塔公園停擺……近期幾則城建項(xiàng)目投資巨大卻造成浪費(fèi)的新聞,再次讓人反思城市規(guī)劃與建設(shè)中的問(wèn)題。

  一些地方在基建項(xiàng)目立項(xiàng)上馬時(shí),常出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部“拍腦袋”作決策作規(guī)劃的現(xiàn)象,他們或強(qiáng)調(diào)帶動(dòng)旅游、發(fā)展經(jīng)濟(jì),或提出服務(wù)群眾、改善環(huán)境等,聽(tīng)上去讓人充滿(mǎn)期待。但由于相關(guān)規(guī)劃沒(méi)能顧及長(zhǎng)遠(yuǎn)或不夠切合實(shí)際,或者一味地追求效益而背離了基礎(chǔ)設(shè)施的服務(wù)性,一些民生工程最終卻變成了形象工程,浪費(fèi)了財(cái)力物力,更損害了黨和政府的公信力。

  城市發(fā)展中的規(guī)劃失誤、決策失誤情況在不少地方都發(fā)生過(guò)。雖說(shuō)不可能做到每項(xiàng)規(guī)劃都萬(wàn)無(wú)一失,但能否最大程度地降低規(guī)劃失誤率,確!耙粡埶{(lán)圖繪到底”,卻是各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)需要認(rèn)真思考的。

  管住一些領(lǐng)導(dǎo)干部制造“大手筆”的沖動(dòng),必須從制度上杜絕“拍腦袋決策,拍胸脯保證,拍屁股走人”的現(xiàn)象。健全科學(xué)決策機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策;健全領(lǐng)導(dǎo)干部考核制度,建構(gòu)責(zé)任追究機(jī)制,督促領(lǐng)導(dǎo)干部不慕虛功,敬畏手中權(quán)力,提高科學(xué)決策力;嚴(yán)格問(wèn)責(zé)懲戒制度,對(duì)發(fā)生的嚴(yán)重規(guī)劃浪費(fèi),要依法追究行政、法律責(zé)任,提高規(guī)劃浪費(fèi)的違法違紀(jì)成本。同時(shí),還應(yīng)充分發(fā)揮各類(lèi)監(jiān)督主體的作用,強(qiáng)化人大、審計(jì)、紀(jì)委等監(jiān)督職能,發(fā)揮媒體監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用。

 

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