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李浩燃:防止“燈下黑”,也得靠制度
//agustinmoreno.com2014-05-15來(lái)源: 人民日?qǐng)?bào)
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    信任不能代替監(jiān)督,覺(jué)悟不能代替制度,制度反腐沒(méi)有特區(qū)

    重查問(wèn)題線索反映集中、身處重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部;落實(shí)責(zé)任主體、監(jiān)督主體,抓早抓小,防止“燈下黑”現(xiàn)象……這幾天,來(lái)自中央紀(jì)委書(shū)記王岐山的一連串要求,以及中央紀(jì)委第四紀(jì)檢監(jiān)察室主任魏健的被查處,讓人們對(duì)扭轉(zhuǎn)“帶病提拔”現(xiàn)象提升信心的同時(shí),更看到了執(zhí)紀(jì)者著力強(qiáng)化自身監(jiān)管、堅(jiān)決肅清體內(nèi)毒瘤的決心。

    “涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受組織調(diào)查”——黨的十八大以來(lái),反腐始終保持高壓態(tài)勢(shì),隨著一大批貪腐分子相繼落網(wǎng),公眾對(duì)這一句式愈加熟悉。同時(shí)也引起更多關(guān)注:紀(jì)委是監(jiān)督人家的,那么誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)委呢?疑問(wèn)背后,甚至出現(xiàn)“進(jìn)入紀(jì)委工作就等于進(jìn)了保險(xiǎn)箱”的誤解。中央紀(jì)委官員的落馬、中央領(lǐng)導(dǎo)的強(qiáng)調(diào)充分說(shuō)明,根本沒(méi)有所謂的保險(xiǎn)箱。事實(shí)上,不久前被調(diào)查的中國(guó)科協(xié)原黨組書(shū)記申維辰,一個(gè)重要身份便是十八屆中央紀(jì)委委員。此前被查辦的山西省人大常委會(huì)原副主任金道銘、四川省政協(xié)原主席李崇禧等“大老虎”,也有在紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)長(zhǎng)期任職的經(jīng)歷。可見(jiàn),無(wú)論什么身份、什么資歷,都不能成為腐敗行為的護(hù)身符。

    正如習(xí)近平總書(shū)記所要求的,“打鐵還需自身硬”,有了好的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律,才談得上去反別人的腐。紀(jì)檢監(jiān)察可謂黨的免疫系統(tǒng),如果免疫系統(tǒng)壞了,對(duì)什么病菌就都沒(méi)有抵抗力,這種狀態(tài)是最危險(xiǎn)的。而作為尋蠅找虎的中堅(jiān)力量,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中的少數(shù)人如果一邊高調(diào)反腐,一邊暗度陳倉(cāng),不僅會(huì)損害紀(jì)檢監(jiān)察干部的形象,損及反腐公信、消解公眾信心,還會(huì)放任甚至催生“帶病提拔”現(xiàn)象!皫Р 闭咭坏┨岚蔚礁呶恢茫种形沼懈髾(quán)力,對(duì)國(guó)家利益、社會(huì)利益的危害必將更大。

    魏健被查處,是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的自我凈化。但這不僅僅是壯士斷腕的勇氣使然,更是制度運(yùn)行之下的必然。這充分說(shuō)明,即便面對(duì)所謂“內(nèi)部人”“自己人”,制度也沒(méi)有失靈。實(shí)際上,從開(kāi)展會(huì)員卡清退活動(dòng),到通報(bào)紀(jì)檢監(jiān)察干部違反八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題,再到機(jī)構(gòu)改革新設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室,中央紀(jì)委一系列舉措都說(shuō)明,作為“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的監(jiān)督主體和責(zé)任主體,不會(huì)也沒(méi)有把自己放在制度之外,而是與其他所有部門(mén)、所有干部一樣,受到制度強(qiáng)力的約束和監(jiān)督。

    信任不能代替監(jiān)督,覺(jué)悟不能代替制度,反腐敗沒(méi)有禁區(qū),也沒(méi)有特區(qū)。制度面前沒(méi)有例外,包括制度的制定者和執(zhí)行者。防止“燈下黑”,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管必不可少,做實(shí)外部監(jiān)督也不可或缺。一方面,要設(shè)立高壓線、織密防護(hù)網(wǎng)、筑牢防火墻,在健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)剛性執(zhí)紀(jì),對(duì)膽敢觸線者絕不姑息;另一方面,也要?jiǎng)?chuàng)造條件、豐富載體、暢通渠道,讓群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等落到實(shí)處。還應(yīng)加大主動(dòng)公開(kāi)力度,讓反腐工作去神秘化,這會(huì)有利于更好的自律與他律。

    “木受繩則直,金就礪則利”,除了制度,再?zèng)]有更標(biāo)準(zhǔn)的尺子、更堅(jiān)硬的磨刀石了。紀(jì)檢干部手握反腐重器,對(duì)執(zhí)紀(jì)者的監(jiān)督一絲一毫也不能松懈。只有不斷完善各類(lèi)制度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,才能以監(jiān)督的“無(wú)影燈”,消除“燈下黑”,建構(gòu)起不敢腐、不能腐、不易腐的政治生態(tài)底線。

 

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