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李法明 漫畫
近日,教育部出臺(tái)《關(guān)于“十二五”期間高等學(xué)校設(shè)置工作的意見(jiàn)》的部署和要求,審批設(shè)置2015年中東部地區(qū)本科學(xué)校,同時(shí)審批部分獨(dú)立學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立設(shè)置民辦本科學(xué)校。根據(jù)中東部地區(qū)2015年列入專家考察的申報(bào)設(shè)置本科學(xué)校名單,更名大學(xué)18所,新設(shè)本科17所,合并調(diào)整1所。
據(jù)統(tǒng)計(jì),近6年來(lái),我國(guó)共有472所大學(xué)更名,占高?倲(shù)的23%,其中絕大多數(shù)是“學(xué)校變學(xué)院”、“學(xué)院變大學(xué)”,大多是去掉校名中機(jī)械、化工、農(nóng)林等字眼,替換為文理、理工、科技、經(jīng)管等時(shí)髦詞語(yǔ)。有人戲稱“改名比翻書還快”。
大學(xué)更名往往會(huì)受到追名逐利之譏,其實(shí)這有失偏頗,對(duì)于學(xué)校升格并不能一概否定。根據(jù)教育部相關(guān)文件,能夠滿足學(xué)科設(shè)置、教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)規(guī)模、師資力量等方面的規(guī)定,高校就可以申請(qǐng)改換校名。有的學(xué)院辦學(xué)水平不斷提升,教學(xué)質(zhì)量、管理等方面更上一層樓,達(dá)到甚至超過(guò)了教育部的相關(guān)要求,更名就是順理成章之事。從這個(gè)方面來(lái)講,學(xué)院“升格”為大學(xué),意味著教育部以及社會(huì)各界對(duì)其辦學(xué)水平的認(rèn)可。
學(xué)院更名隨之而來(lái)的是各種紅利。首先是提升了招生吸引力,產(chǎn)學(xué)合作、人才引進(jìn)方面也能更為順利。華中師范學(xué)院的最后一任院長(zhǎng)、華中師范大學(xué)的第一任校長(zhǎng)章開(kāi)沅就曾專門撰文表示,“學(xué)院”稱呼的存在確實(shí)嚴(yán)重影響著招生。又如,在高校沒(méi)有去行政化的體制下,高校升格意味著高校和其領(lǐng)導(dǎo)行政級(jí)別的提升,隨之獲得的財(cái)力人力的紅利也就不言而喻。
既然學(xué)院升格大學(xué)能帶來(lái)諸多好處,為何每每有更名消息傳來(lái),收到的卻多是負(fù)面評(píng)價(jià),探究個(gè)中緣由,不過(guò)是校名升級(jí)遠(yuǎn)比教育質(zhì)量升級(jí)難,一些學(xué)校只看重更名帶來(lái)的眼前好處,卻沒(méi)有在關(guān)注外在的同時(shí),也關(guān)注內(nèi)在的提升。
很多學(xué)院變格之后,就迷失在擴(kuò)大規(guī)模辦綜合性大學(xué)的路上,在邁向高大全的辦學(xué)道路上狂奔不止,什么專業(yè)熱門就辦什么,什么研究易出成果、易獲財(cái)政支持就一窩蜂地搞什么,結(jié)果畫虎不成反類犬,漸漸喪失了原來(lái)的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。于是,一些大學(xué)不僅校名越改越相近,都是“理工大學(xué)”、“科技大學(xué)”、“工商大學(xué)”之類,辦學(xué)模式上也同質(zhì)化嚴(yán)重。有媒體報(bào)道指出,真正通過(guò)改名變“!钡膶W(xué)校不過(guò)10所左右。
可以說(shuō),在行政化的高教體制下,高校的更名沖動(dòng)幾乎是無(wú)法遏止的。要終結(jié)高校改名升格風(fēng),當(dāng)務(wù)之急是大力推行高校去行政化,改變高校辦學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制的指揮棒,不是簡(jiǎn)單地以規(guī)模、等級(jí)論英雄,而是根據(jù)高校的辦學(xué)質(zhì)量、特色進(jìn)行評(píng)價(jià),建立科學(xué)的財(cái)政撥款機(jī)制,支持特色化辦學(xué),如此方能減少高校改名升格的沖動(dòng),鼓勵(lì)這些學(xué)校與其為了更名東奔西走,不如在提升內(nèi)涵上下功夫。
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