9月10日至14日，國際捕鯨委員會在巴西弗洛里亞諾波利斯舉行了兩年一度的大會。會議否決了日本提出的恢復(fù)商業(yè)捕鯨的提案，還通過了一份認定捕鯨不再是必要的商業(yè)活動的宣言。有分析指出，志在使商業(yè)捕鯨合法化的日本在此次會議連遭挫折，但考慮日本30多年來從未停止捕鯨，未來反捕鯨國與日本等捕鯨國的斗爭恐將繼續(xù)。

　　本屆國際捕鯨委員會主席由日本東京海洋大學(xué)教授森下丈二擔任，日本計劃借此機會促成恢復(fù)商業(yè)捕鯨提案。在提案中，日本列舉了幾種日方認定數(shù)量已經(jīng)恢復(fù)到可以捕撈的鯨種，同時提議設(shè)立可持續(xù)性捕鯨委員會管理商業(yè)捕鯨。不過在14日的投票中，該提案最終以41票反對、27票贊成被否決，距離提案通過所需的三分之二贊成票相差甚遠。日本代表團團長、農(nóng)林水產(chǎn)副大臣谷合正明在表決后說，國際捕鯨委員會沒有“履行職責”，暗示日方可能會退出國際捕鯨組織。

　　在否決日本提案的前一天，大會還以40票支持、27票反對的結(jié)果通過了《弗洛里亞諾波利斯宣言》。該宣言雖然不具法律約束力，但認定捕鯨不再是必要的經(jīng)濟活動，建議把觀鯨作為商業(yè)利用鯨的唯一方式，這對日本來說無疑又是一次打擊。不過，由巴西等國提出的南大西洋鯨保護區(qū)計劃同樣因未得到足夠票數(shù)而被否決，該計劃于1999年首次提出，至今近20年始終未能成為現(xiàn)實。

　　國際捕鯨委員會成立于1946年，目前共有89個成員國。為保護鯨類，國際捕鯨委員會于1986年通過了《全球禁止捕鯨公約》，在全球禁止商業(yè)捕鯨。然而日本等國無視禁令，從1987年起開始以“科研捕鯨”的名義在南極海域和西北太平洋海域捕鯨。與此同時，日本也扶持一些國家加入捕鯨委員會，以投票支持恢復(fù)商業(yè)捕鯨。2014年日本恢復(fù)商業(yè)捕鯨的提案被否決，同年聯(lián)合國海牙國際法院裁定，日本在南極海域捕鯨并非出于科研目的，要求日方停止這一活動。日本將當年的捕鯨僅限于西北太平洋海域，但第二年又恢復(fù)了在南極海域的捕鯨。如今，日本自己設(shè)定的每年捕鯨數(shù)量為333頭。

　　從目前來看，支持捕鯨的主要有日本、冰島、挪威等國，反對捕鯨的有美國、澳大利亞、新西蘭和歐盟一些國家。支持捕鯨國認為鯨魚數(shù)量已恢復(fù)至健康水平，反對捕鯨國則認為捕鯨不僅威脅鯨類種群，而且通過捕殺進行科研已無必要。有分析人士指出，雖然日本恢復(fù)商業(yè)捕鯨的提案再次被否決，但這并不足以阻止日本繼續(xù)捕鯨。在日本，捕鯨不僅是一種根深蒂固的文化，也是一種產(chǎn)業(yè)。如果日本將來退出國際捕鯨委員會，很可能會進一步無視現(xiàn)行的捕鯨禁令。對于反捕鯨國和環(huán)保人士來說，要讓捕鯨徹底成為歷史恐怕還需要更持久的斗爭。