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歐洲的寒冬尚未過去,俄羅斯和烏克蘭卻再次因為天然氣供應(yīng)問題“吵”了起來。俄方宣布將終止向烏克蘭供應(yīng)天然氣的合同,烏方則表示將通過法律途徑向俄方尋求賠償。有分析人士指出,俄烏“斗氣”早已有之,之所以頻頻發(fā)生,與兩國關(guān)系惡化有關(guān),“斗氣”不僅損害雙方的經(jīng)濟利益,也牽涉到歐盟的能源安全。
俄羅斯和烏克蘭此次“斗氣”始于2月28日斯德哥爾摩仲裁法庭的裁決。該法庭裁定俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司(俄氣)未按合同要求向烏克蘭輸送足量的天然氣,要求俄氣向烏方賠償25.6億美元。出于對此次裁決的不滿,俄氣3月1日宣布不會恢復(fù)向烏克蘭供應(yīng)天然氣。3月3日,俄氣管理委員會副主席亞歷山大·梅德韋杰夫宣布已經(jīng)啟動相關(guān)程序,終止向烏克蘭供應(yīng)天然氣的合同。俄方“斷氣”迫使烏克蘭向其他國家購買天然氣。烏克蘭外長克里姆金5日表示,俄方行為違反了斯德哥爾摩仲裁法庭的裁決,烏將通過法律途徑向俄方索賠。
俄烏天然氣爭端由來已久。2005年,俄羅斯開始要求烏克蘭以市場價格從俄購買天然氣,俄烏從此在天然氣供應(yīng)價格、過境費用和債務(wù)償還等問題上齟齬不斷。2009年和2014年,俄羅斯曾兩度切斷對烏克蘭的天然氣供應(yīng)。烏克蘭危機爆發(fā)后,俄烏關(guān)系惡化,2014年雙方將天然氣爭端訴諸斯德哥爾摩仲裁法庭。2015年11月26日,烏克蘭停止從俄羅斯進口天然氣。不過根據(jù)烏克蘭石油天然氣公司與俄氣簽訂的2018年購氣合同,俄方原本計劃于今年3月1日恢復(fù)對烏供氣。
在分析人士看來,俄烏之所以屢屢“斗氣”,一方面是因為俄烏關(guān)系惡化,另一方面也與烏克蘭和俄羅斯之間的天然氣糾葛有關(guān)。在此之前,烏克蘭的天然氣進口嚴重依賴俄羅斯,從俄進口的天然氣曾一度達到其總消費量的四分之三。與此同時,烏克蘭還是俄羅斯向歐洲其他國家出口天然氣的主要過境國,俄烏之間圍繞天然氣價格和過境費用等不斷發(fā)生爭端。正因如此,2015年烏克蘭停止從俄羅斯進口天然氣后,烏克蘭開始轉(zhuǎn)而向歐洲國家購氣,并積極推動建設(shè)連接挪威和波蘭的波羅的海管道。
然而,烏克蘭從歐洲國家購買的天然氣,很多也是從俄羅斯進口的。歐盟官方數(shù)據(jù)顯示,歐盟目前39%的天然氣進口自俄羅斯,部分國家的天然氣供應(yīng)甚至全部依賴俄羅斯。另外值得注意的是,烏克蘭、波蘭等東歐國家雖然有意擺脫對俄羅斯天然氣的依賴,卻希望俄出口到西歐的天然氣過境本國,以收取不菲的過境費用。如此看來,烏克蘭以及歐盟其他國家很難徹底與俄羅斯天然氣劃清界限。
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