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歐盟峰會更關(guān)注“后英國時代”
畢振山
//agustinmoreno.com2017-06-26來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  6月22日至23日,歐盟在比利時首都布魯塞爾舉行峰會,反恐、難民、英國“脫歐”以及經(jīng)濟和貿(mào)易議題是會議的主題。盡管6月23日是英國公投決定“脫歐”一周年,且英國首相特雷莎·梅在峰會期間有重要表態(tài),但從歐盟的“冷對”來看,“后英國時代”歐盟的改革和發(fā)展才是與會各國更關(guān)心的問題。

  此次峰會舉行之前,英國等國發(fā)生的恐襲事件令歐盟的反恐形勢不斷惡化。為此歐盟各國領(lǐng)導(dǎo)人決定加強反恐合作,在邊境信息共享和互聯(lián)網(wǎng)反恐等方面有所作為。各國領(lǐng)導(dǎo)人還認為歐盟需要構(gòu)建永久性的防務(wù)合作機制,決定成立安全防務(wù)基金。在困擾歐洲多年的難民問題上,歐盟決定建立公平和可持續(xù)的庇護制度。在貿(mào)易方面,歐盟決定繼續(xù)支持開放和基于規(guī)則的多邊貿(mào)易體系,反對保護主義。

  除了上述議題,英國“脫歐”也是這次峰會的討論內(nèi)容。6月23日是英國公投決定“脫歐”一周年,英國和歐盟之間的“脫歐”談判已經(jīng)于6月19日正式開啟。為了向歐盟“示好”,特雷莎·梅在峰會期間宣布了英國打算給予當(dāng)前在英約300萬歐盟公民的待遇。她表示,不會有任何一個合法生活在英國的歐盟其他國家公民在英國“脫歐”后被要求離開,而且這些人在滿足一定條件后將享有健康、教育和其他各種福利,條件是歐盟給予英國公民同等待遇。在特雷莎·梅看來,她的這一方案足夠“公平、靠譜”。

  然而,無論是特雷莎·梅的演講時間還是演講內(nèi)容都遭到了歐盟“冷遇”。峰會組織方給特雷莎·梅安排的發(fā)言時間是在正式工作晚宴之后喝咖啡的一小段時間。對于特雷莎·梅的計劃,許多與會領(lǐng)導(dǎo)人認為含義模糊,歐洲理事會主席圖斯克也表示英國的方案“低于我們的預(yù)期”。歐盟領(lǐng)導(dǎo)人似乎并不愿與英國討論“脫歐”談判的具體內(nèi)容,反而更關(guān)注英國離開后歐盟需要做的改變。比如,歐盟在峰會期間決定了歐洲銀行業(yè)管理局和歐洲藥品管理局從倫敦遷出的程序,并著手為將金融中心從倫敦遷出做準備。

  在分析人士看來,特雷莎·梅遭到的“冷遇”以及峰會達成的成果表明,歐盟現(xiàn)在更加重視自身的內(nèi)部問題。正如德國總理默克爾所說,歐盟當(dāng)前首要關(guān)注的是“27國的未來”。此次峰會是法國總統(tǒng)馬克龍當(dāng)選后參加的首次峰會,法德兩國希望借此機會推動歐盟進一步走向團結(jié)和穩(wěn)定,以防止更多“脫歐”事件上演。然而,峰會也暴露出了歐盟內(nèi)部在難民等問題上的分歧,這意味著歐盟的“重建”需要更持續(xù)的努力。

 

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