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俄羅斯總統(tǒng)普京10日前往意大利,開始對(duì)這個(gè)南歐國家的訪問。據(jù)外電報(bào)道,普京將與意大利總理倫齊一起為米蘭世界博覽會(huì)的俄羅斯國家日揭幕,并舉行會(huì)談,之后將在羅馬會(huì)見意大利總統(tǒng)馬塔雷拉和前總理貝盧斯科尼。
普京此次訪意,雖說有世博會(huì)的因素,但顯然有較深層次的原因和背景,特別是有兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),受到國際社會(huì)的關(guān)注。
第一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是七國集團(tuán)(G7)峰會(huì)。6月7日和8日,美國、英國、法國、德國、加拿大、意大利和日本等西方七國首腦在德國南部小鎮(zhèn)加米施-帕滕基興的埃爾毛宮舉行會(huì)議,除了全球氣候變化、美歐貿(mào)易談判、希臘債務(wù)違約等廣泛議題外,近期再度惡化的烏克蘭危機(jī)成了本屆峰會(huì)最受關(guān)注的焦點(diǎn)。西方七國希望借此一致對(duì)外發(fā)出強(qiáng)烈信號(hào):如果新明斯克協(xié)議得不到執(zhí)行,西方對(duì)俄羅斯的制裁就不會(huì)停止。
今年2月12日,由法國、德國、俄羅斯和烏克蘭組成的“諾曼底四方”在白俄羅斯首都明斯克簽署新的;饏f(xié)議,此后烏克蘭東部局勢(shì)一度出現(xiàn)緩和。但在前不久,烏克蘭政府軍與民間武裝在東部重鎮(zhèn)馬林卡再次爆發(fā)大規(guī)模武裝沖突。交火雙方相互指責(zé)對(duì)方首先發(fā)難,而美歐大國與俄羅斯也旋即加入針鋒相對(duì)的口水大戰(zhàn)。首次應(yīng)邀出席七國集團(tuán)峰會(huì)的歐盟理事會(huì)主席圖斯克在開幕講話中表示,基于目前情況,如果說要調(diào)整對(duì)俄制裁,只可能是圍繞如何加深制裁來展開討論。據(jù)報(bào)道,圖斯克的表態(tài)得到與會(huì)各方的回應(yīng),展現(xiàn)了七國在延續(xù)對(duì)俄制裁問題上團(tuán)結(jié)一致的決心。
第二個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)是將于本月25日舉行的歐盟峰會(huì)。如果說在制裁俄羅斯問題上七國集團(tuán)還容易“團(tuán)結(jié)一致”的話,歐盟峰會(huì)肯定將會(huì)出現(xiàn)不同聲音。今年3月,歐盟峰會(huì)確定了將對(duì)俄制裁決定與新明斯克;饏f(xié)議執(zhí)行情況相掛鉤的原則。然而,希臘、意大利、匈牙利等“傳統(tǒng)友俄國家”在對(duì)俄制裁問題上持有保留意見,認(rèn)為制裁不僅不能解決烏克蘭危機(jī),反而令仍未擺脫債務(wù)危機(jī)的歐盟成員國的經(jīng)濟(jì)雪上加霜。希臘新政府甚至聲稱,必要時(shí)將不惜使用否決權(quán)阻止歐盟延長(zhǎng)對(duì)俄制裁。
意大利既是七國集團(tuán)成員,也是歐盟國家。雖然意大利在七國集團(tuán)峰會(huì)上與其他國家一致地表示了對(duì)俄的態(tài)度,但利益決定屁股,不排除意大利有不同的考量。近年來,意大利與俄羅斯的經(jīng)貿(mào)合作日益加深,已有400多家意大利企業(yè)落戶俄羅斯,而俄羅斯游客每年能給意大利帶來高達(dá)10億歐元的旅游收入。其實(shí),制裁俄羅斯給整個(gè)歐盟都帶來了非常消極的后果,據(jù)稱有0.5%的國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)損失。反而是高調(diào)對(duì)俄制裁的美國,有所獲益。據(jù)德國《明鏡》周刊援引俄統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)稱,在過去一年,對(duì)俄羅斯的制裁給很多歐洲企業(yè)帶來困難,但來自美國的競(jìng)爭(zhēng)者在俄羅斯的生意仍然很好。據(jù)統(tǒng)計(jì),2014年美國與俄羅斯的貿(mào)易額提高了5.6%,而歐盟與俄羅斯的貿(mào)易額則降低了9.7%.
當(dāng)然,制裁也給俄羅斯帶來盧布匯率暴跌、經(jīng)濟(jì)縮水的嚴(yán)重后果。俄總理梅德韋杰夫日前表示,因西方制裁,俄羅斯在2015年將損失750億歐元。有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,俄羅斯經(jīng)濟(jì)在2015年預(yù)計(jì)將縮水3%.但在遭受制裁的一年多時(shí)間里,俄羅斯絲毫沒有在克里米亞問題上服軟,也沒有在烏克蘭東部問題上作出任何實(shí)質(zhì)性讓步。因?yàn)槎砹_斯畢竟是世界國土面積最大的國家,也是世界政治、軍事強(qiáng)國,其擁有的戰(zhàn)略資源在吸收、化解制裁帶來的不利影響方面,有一定的能力。因而,西方國家一味對(duì)俄施壓、制裁的做法,既不利于烏克蘭危機(jī)永久解決,又讓歐俄兩敗俱傷。
在這種背景下,普京訪意,深有意味。
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