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也門問題各方對話會目前正在日內瓦進行,按原計劃,對話要持續(xù)3天。據(jù)報道,參加對話會的有也門各派別代表、海灣阿拉伯國家合作委員會代表,以及由16個國家駐日內瓦大使組成的“16國集團”,其中包括中國、俄羅斯、美國、英國、法國等。
本次對話會原定在14日開始,由于參加會議的也門各方中有一個代表團未按規(guī)定時間抵達,為此推遲一天。會議正式開始前,聯(lián)合國也門問題特使艾哈邁德分別與也門與會各方會談,目的是使各方能坐在同一個桌子旁進行協(xié)商。聯(lián)合國秘書長潘基文也赴日內瓦與各方代表會晤。
聯(lián)合國日內瓦辦事處新聞司負責人艾哈邁德·法烏齊日前在萬國宮舉行的記者會上說:“日內瓦對話會既不是開始也不是結束,而是整個進程的一部分,是也門沖突以來相關各方進行的第一次磋商。因此這標志著一個重要的步驟,即各方開始邁向和解的道路。聯(lián)合國及也門問題特使都希望這次對話會能夠成為一個新的推動力,在也門各派之間建立信任,為民眾帶來實實在在的利益,特別是減少暴力,使人道主義援助和一些基本服務能夠及時送達。”歐盟之前也發(fā)表聲明稱,如果當事各方能夠不帶任何先決條件地加入談判,日內瓦對話會就會成為政治解決道路上的一個里程碑。
但是,國際社會并不看好此次對話,認為難以平息也門硝煙。
首先,也門戰(zhàn)局呈現(xiàn)膠著,參會各方利益相左,分歧巨大,缺乏誠意。在沙特流亡的也門總統(tǒng)哈迪領導的也門政府,堅持此次會議是協(xié)商,而不是進行會談,是為了落實聯(lián)合國2216號決議,該決議的核心是胡塞等反政府武裝從2014年7月以來占領的大片土地上撤出。但沙特等國聯(lián)軍未能對胡塞武裝造成致命傷,也沒能分化也門國內的武裝力量,因而胡塞武裝態(tài)度強硬,要求以;鹱鳛檎勁星疤,根本沒有屈從哈迪政府的意愿。也許胡塞武裝認為,如果此時妥協(xié),撤出地盤,很可能會在今后組建的政府中遭到排擠。另外,與哈迪交惡并暗中協(xié)助胡塞武裝的前總統(tǒng)薩利赫仍掌控也門大部分軍隊,并公開對沙特表示不滿。
其次,沙特和伊朗之間的“暗戰(zhàn)”難分高下,互不妥協(xié)。哈迪政府的支持者是沙特,胡塞武裝的背后則是伊朗。有專家認為,當下也門問題,實際上已不由也門人自己決定了,日內瓦對話會能否取得成功最終還要看伊朗、沙特角力結果。沙特與伊朗均為海灣大國,在美國在中東地區(qū)影響力下降背景下,兩國自主競爭意識增強,博弈日趨激烈,但雙方都缺乏壓倒對方的足夠實力。沙特和伊朗互不妥協(xié)的立場,必將嚴重影響到日內瓦對話,使其難以取得成果。
再次,美國的中東政策起著極為負面的作用。應該說,中東亂局的根源,就是美國的攪局。就目前來說,美國一方面支持伊拉克及其什葉派民兵打擊“伊斯蘭國”,實際上已經(jīng)和什葉派的伊朗站在了一個陣營;另一方面,美國又為打擊胡塞武裝行動提供“后勤和情報支持”,顯露出支持遜尼派打擊什葉派的立場。美國的中東政策看似混亂,實則是為其一己私利服務的,但卻使本已混亂的也門局勢變得更為復雜。
日內瓦對話平息不了也門硝煙,苦的是也門人民。據(jù)聯(lián)合國最新數(shù)據(jù),沙特等國開始空襲行動以來,空襲及也門國內戰(zhàn)事已造成2200多人死亡,近1萬人受傷,100萬人無家可歸,占也門總人口80%的約2100萬人急需人道主義援助。不過,對話雖然難有成果,但總比不對話強。
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