2月8日，素有防務(wù)領(lǐng)域“達(dá)沃斯論壇”之稱的慕尼黑安全會議（簡稱“慕安會”）在德國城市慕尼黑落下帷幕。在“國際秩序的崩塌”這一主題之下，與會各國討論了烏克蘭危機(jī)以及打擊恐怖主義等熱點(diǎn)議題�？上У氖牵瑫�議體現(xiàn)出的分歧多于創(chuàng)造性共識，二戰(zhàn)后逐漸完善的歐洲安全秩序這一“大廈”，恐怕仍將面臨嚴(yán)重危機(jī)。

　　在2月6日開幕之前，慕安會首次發(fā)布了《慕尼黑安全報告》。這份報告以“崩塌的秩序、不情愿的保護(hù)者”為主題，重點(diǎn)關(guān)注了去年一年影響國際安全的兩大熱點(diǎn)事件：烏克蘭危機(jī)和中東地區(qū)問題（主要是打擊“伊斯蘭國”問題）。報告對目前的國際安全局勢表示擔(dān)憂，并認(rèn)為歐洲在二戰(zhàn)后建立的安全秩序面臨崩塌的危險。

　　在兩大熱點(diǎn)事件中，烏克蘭危機(jī)最受與會者關(guān)注。在經(jīng)歷了一年多的演變之后，烏克蘭危機(jī)目前已經(jīng)進(jìn)入了美國是否會向?yàn)蹩颂m提供武器的階段。美國副總統(tǒng)拜登7日在會議上表示，美國將繼續(xù)支持烏克蘭保護(hù)自己。北約歐洲盟軍總司令、美國將軍菲利普·布里德洛夫也表示，倘若外交及經(jīng)濟(jì)手段均無濟(jì)于事，可以考慮供應(yīng)武器。但就在近日，美國總統(tǒng)奧巴馬向國會提交了一份新的國家安全戰(zhàn)略報告，其中明確聲稱不會做“蠢事”，將與歐洲盟國共同解決烏克蘭危機(jī)。

　　而對于向?yàn)蹩颂m提供武器一事，歐洲國家均持反對態(tài)度。德國防長馮德萊恩6日在會議開幕式上表示，向?yàn)蹩颂m輸送武器只會“火上澆油”。德國總理默克爾7日也在會議上強(qiáng)調(diào)，武力不能解決爭端，只會帶來更多犧牲。法國和英國也與德國的態(tài)度一致。此外，俄羅斯外長拉夫羅夫7日同樣在會議上表示，武力不能解決危機(jī)。

　　由此看來，美歐以及俄羅斯都不希望烏克蘭危機(jī)發(fā)展為赤裸裸的軍事沖突，那為什么烏克蘭危機(jī)還是久拖不決？原因在于美歐與俄羅斯之間存在的不信任感。默克爾和馮德萊恩都認(rèn)為烏克蘭危機(jī)是俄羅斯一手造成的；拉夫羅夫則強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國際秩序的崩塌美歐要負(fù)“主要責(zé)任”。拉夫羅夫還稱，“我們的西方伙伴，不僅壓根就沒有興趣同俄羅斯建立一個共同的歐洲安全框架，甚至還將自己塑造成‘冷戰(zhàn)’的勝利方�！�

　　正是在這種深深的不信任感作用下，烏克蘭危機(jī)及其導(dǎo)致的俄羅斯和西方之間的對抗才不斷升級，美國對俄羅斯的態(tài)度才由批評增加到對對方領(lǐng)導(dǎo)人的人身攻擊等諸多方面。而隨著危機(jī)的持續(xù)，不信任感甚至“侵入”了美歐之間和歐洲內(nèi)部。對烏克蘭危機(jī)來說，真正可怕的正是各方之間的互相猜疑、互相指責(zé)乃至謾罵。

　　歐洲議會議長舒爾茨在參加會議討論時表示，隨著過去幾年歐債危機(jī)等問題的出現(xiàn)，歐洲國家更關(guān)注于國內(nèi)問題而不是“向外看”。舒爾茨的話實(shí)際上指出了不信任感蔓延的原因。經(jīng)濟(jì)危機(jī)的壓力導(dǎo)致各國更關(guān)注自身利益，從而增加了更多的利益沖突。利益沖突導(dǎo)致著不信任，以信任為基礎(chǔ)的共存和合作機(jī)制因此變得不穩(wěn)定。本屆慕安會暴露出的不信任感，有可能會進(jìn)一步侵蝕本已不穩(wěn)定的歐洲秩序。