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2014年的國際局勢“緊張”當?shù)溃鞣N沖突和危機事件使得全球合作變得支離破碎。無論是烏克蘭的新危機,還是朝鮮半島的老問題,“威脅”和“敵人”都還是最主要的關鍵詞。
12月26日,俄羅斯總統(tǒng)普京批準了新版俄聯(lián)邦軍事學說。在這一軍事學說中,北約被列為俄羅斯的頭號軍事威脅。此外,美國在全球部署的反導系統(tǒng)、“全球即時打擊”的作戰(zhàn)構想等也被視為主要威脅。而在幾天前烏克蘭放棄不結盟地位后,俄總理梅德韋杰夫曾表示,加入北約的申請將把烏克蘭變?yōu)槎砹_斯的“潛在軍事敵人”。
自烏克蘭危機爆發(fā)以來,俄羅斯和北約的關系就日益惡化。今年9月,北約在英國威爾士召開峰會,決定在波羅的海三國、波蘭和羅馬尼亞等國部署一支快速反應部隊。當時一些俄羅斯專家就預測,北約此舉可能會導致俄羅斯在最新的軍事學說中將北約列為“頭號敵人”?梢哉f,俄羅斯的新版軍事學說是對西方國家的經(jīng)濟制裁和北約的軍事壓力做出的反應。
不過,俄羅斯將北約視為敵人并不是新鮮事兒。冷戰(zhàn)結束后,俄羅斯于1993年11月首次提出軍事學說,以應對兩極對抗結束后的安全局勢變化。2000年2月,普京又主持修改了軍事學說,重新將北約視為俄羅斯最大的外部威脅。2010年,俄羅斯第二次更新軍事學說,繼續(xù)將北約東擴、美國建立和部署導彈防御體系列為主要外部軍事威脅。
俄羅斯和北約的對抗在繼續(xù),朝鮮半島上的朝韓兩國也維持“敵對”狀態(tài)。據(jù)韓聯(lián)社報道,韓國國防部計劃在即將發(fā)布的國防白皮書中繼續(xù)使用“朝鮮政權和朝鮮軍隊是韓國的敵人”的表述,但不會使用“主敵”(主要敵人)這一詞匯。對此朝鮮《勞動新聞》29日發(fā)表文章,譴責韓國的做法是對朝鮮“宣戰(zhàn)”,“企圖把雙邊關系推向破滅”。
今年朝鮮半島的局勢實際上曾有所緩和,尤其是10月韓國仁川亞運會期間,朝鮮國防委員會副委員長、人民軍總政治局局長黃炳誓帶領的朝鮮代表團訪問韓國,被視為半島南北關系中具有“里程碑”意義的事件。但是在此之后,韓國民間團體向朝鮮散發(fā)傳單一事使朝韓關系再次緊張。朝鮮《勞動新聞》29日的文章就指出,韓國通過韓美聯(lián)合軍演、散發(fā)“反朝”傳單、指責朝鮮人權問題等向朝鮮施加壓力。
實際上,朝韓雙方迄今仍然處于法理上的敵對狀態(tài),雙方互相視為敵人也不為怪。在2000年以前的韓國國防白皮書中,韓國甚至將朝鮮描述為“主敵”,隨著朝韓關系改善,2000年的國防白皮書刪除了“主敵”一詞,直到2010年韓國防白皮書將朝鮮稱為“敵人”。
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