國家旅游局制定的《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）開始施行。該辦法被旅游業(yè)內(nèi)稱為“游客黑名單”，記者了解到，游客不良信息保存一至兩年，會影響到游客再次旅游，嚴重的甚至?xí)绊懙匠鼍�、銀行信貸等。（見4月7日《新京報 》）

　　插隊逃票、公共場所大聲喧嘩、為搶占座位大打出手，國際航班上為行李擺放吵鬧不休，文物建筑上還不忘涂鴉“到此一游”……部分游客的“任性”確實讓人側(cè)目。從這個意義上說，通過“游客黑名單”的方式震懾不文明游客，從而實現(xiàn)文明旅游，是值得肯定的。

　　《旅游法》第13條規(guī)定，旅游者在旅游活動中應(yīng)當愛護旅游資源，保護生態(tài)環(huán)境，遵守旅游文明行為規(guī)范。但在法律責(zé)任篇章，對于旅游者違反這條法律的懲罰措施卻是空白。現(xiàn)在《辦法》有了相應(yīng)的懲罰措施，會影響到游客的再次旅游，甚至?xí)绊懙匠鼍�、銀行信貸等，但從懲罰程度來看，是震懾意義大于處罰意義。一方面游客不文明行為記錄信息保存期限為一至兩年，這些時間并不太長；另一方面還需要游客本人簽字，如果游客不簽字怎么辦？實施起來估計會困難重重。

　　去年7月，福建省旅游局聯(lián)合多部門出臺相關(guān)方案，提出對做出不文明行為的責(zé)任單位和個人，要給予曝光，并根據(jù)事件的影響，采取批評教育、警告、責(zé)令整改等相應(yīng)的懲戒措施；今年年初，上海市文明辦相關(guān)負責(zé)人透露，今年將探索制定《上海市游客旅游不文明記錄管理辦法》，聯(lián)動航空公司、旅行社、旅游飯店等，形成游客旅游不文明信息通報、追責(zé)機制。因此，對游客的不文明行為將形成越來越強有力的約束機制。

　　約束游客的不文明行為，需要有一定的懲罰，但提高游客的文明素質(zhì)除了重罰，還需要游客自覺，但愿那些不文明游客能夠讀懂“游客黑名單”的震懾意義，從而約束自己的行為，成為一個文明的游客。