保護(hù)、限制、修復(fù)……在慕田峪長城的總體規(guī)劃中，從頭至尾幾乎沒有出現(xiàn)“開發(fā)”兩個字，更強(qiáng)調(diào)的是保持慕田峪長城的“野味兒”，“利用”將服從于“保護(hù)”，分級控制，部分區(qū)域只可遠(yuǎn)觀；村莊利用，必須保持原汁原味；恢復(fù)山麓，禁止偽造“烽火臺”；所有的設(shè)施高度都不能超過3.3米等。（見5月5日《北京日報》）

    在《慕田峪長城風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃（2012年～2030年）》中，重視保護(hù)和修復(fù)，忽視“利用”，強(qiáng)調(diào)“原汁原味”的“野味兒”，這樣的風(fēng)景名勝規(guī)劃體現(xiàn)了更科學(xué)和理性的規(guī)劃發(fā)展意識，是景區(qū)規(guī)劃的更高境界。

    曾幾何時，在一些地方，面對老祖宗留下的歷史人文遺存，“利用”和“開發(fā)”的意識往往很容易就占了上風(fēng)，而“保護(hù)”往往被放在了次要的位置，更有甚者，名義上“保護(hù)”實(shí)則是破壞，最后的結(jié)果是一切服從于“利用”。

    要實(shí)現(xiàn)風(fēng)景名勝的“利用”服從于“保護(hù)”，首先需要科學(xué)的規(guī)劃，如果規(guī)劃都急功近利，向風(fēng)景名勝要效益，盲目攀比，不能體現(xiàn)規(guī)劃的科學(xué)性和可持續(xù)發(fā)展性，那么“利用”服從于“保護(hù)”則是無稽之談。

    其次，需要耐得住政績和發(fā)展的寂寞，需要剛性的落實(shí)力。一些地方的決策者看到別的地方因普遍“利用”了歷史人文遺存而“發(fā)家致富”，不僅扮靚了官員的政績，也提高了百姓的收入，于是跟著學(xué)，拍腦袋決策，將歷史人文遺存的保護(hù)拋在腦后。這種急功近利的做法，需要引起警惕。

    國外不少歷史人文遺存，歷經(jīng)歲月的侵蝕，還是保留了古老的原貌，本質(zhì)上是一種對歷史人文遺存的敬仰和實(shí)實(shí)在在的保護(hù)，更是留給子孫后代的彌足珍貴的旅游文化遺產(chǎn)。

    重視“開發(fā)”的規(guī)劃常見，從頭至尾幾乎沒有出現(xiàn)“開發(fā)”二字的規(guī)劃不常見�！氨Ｗo(hù)”服從于“利用”的規(guī)劃常見，“利用”服從于“保護(hù)”的規(guī)劃不常見�！凹俦Ｗo(hù)真利用”常見，而真保護(hù)少見�！霸丁钡谋Ｗo(hù)難見，而現(xiàn)代化偽裝下的“原汁原味”屢有出現(xiàn)。

    風(fēng)景名勝總規(guī)劃通篇未提“開發(fā)”，值得叫好。