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在線房屋短租不能沒有行業(yè)監(jiān)管
吳迪
//agustinmoreno.com2017-03-03來源: 中工網(wǎng)—《工人日報》
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  沒有“親媽”管,又過不了信用的坎兒,再蓬勃的產業(yè)也會后勁不足。新興行業(yè)往往撬動一個經濟增長點,“N+1”點扶持,或許換來的就是一片新藍海。

  記者在北京、上海、安徽等多地調查發(fā)現(xiàn),在線房屋短租市場快速發(fā)展的同時,名不副實、無證經營的房源屢見不鮮,一些房源由于監(jiān)控設施不全、管理混亂等問題導致客戶住宿體驗差,甚至引發(fā)安全問題。(見3月1日《新京報》)

  隨著旅游業(yè)的勃興,住宿業(yè)也搭乘“互聯(lián)網(wǎng)+”的順風車,搞起了住宿共享經濟。這個存在了4年之久的行業(yè)日益被認可,民宿成為出游住宿的第“N+1”個選擇!2017年中國在線短租行業(yè)研究報告》顯示,2016年中國在線短租市場交易規(guī)模為87.8億元,預計2017年將達到125.2億元。有業(yè)內人士認為,國內短租行業(yè)已不斷整合,行業(yè)格局基本確定。然而,“看上去很美”的房源卻往往存在與描述不符、管理混亂、安全隱患多、糾紛多維權難等問題。

  這首先與多數(shù)平臺準入門檻低、平臺管理松散有關。比如,房東只需提供身份證或營業(yè)執(zhí)照,加上房產證或租賃合同,以及一些清晰的房間圖片便可,幾乎沒有太多實地驗房等環(huán)節(jié)。其次,在線短租行業(yè)競爭加劇,市場擴張快,業(yè)內對可能出現(xiàn)和已出現(xiàn)的問題,往往睜一只眼閉一只眼。此外,平臺的信用體系不夠完善,平臺自我鞭策力不足。比如尚未形成完善的租客評價機制等。另外,一些職業(yè)房東和平臺各取所需,不登記備案、不辦理特種行業(yè)許可證等,互相“打馬虎眼”。

  而上述問題又往往與新行業(yè)“沒有親媽”監(jiān)管有關。若按旅館管理,則按規(guī)定需辦理相應的特種行業(yè)許可證等手續(xù),然而作為在線短租房源主力的民宿,一般不易取得此類手續(xù);若劃歸旅游委管理,散兵游勇式的房東們不去注冊備案,監(jiān)管便無從下手。

  國內已有地方以地方立法的形式為這一新業(yè)態(tài)設定標準,讓管理更有針對性?纯磭庖恍┹^成熟的民宿案例,都非常重視信用體系建設,通過財產、人身安全保障方案及身份識別等,建立房東、租客完善的個人信用檔案登記制度、規(guī)范的個人信用評估機制等。這不僅有力倒逼行業(yè)良性發(fā)展,也給租客吃下定心丸。

  因而,在線短租行業(yè)也好、共享經濟的其他形式也罷,扶持新興產業(yè)需要兩條腿走路:一者,在行業(yè)進行融資、運營、競爭的同時,要建立安全保障機制和信用體系,通過用戶評價、信用評級、實名制等手段,強化平臺自律能力;二者,應盡快出臺對相應市場的管理規(guī)定,明確管理者及各方的權責邊界。

  沒有“親媽”管,又過不了信用的坎兒,再蓬勃的產業(yè)也會后勁不足。新興行業(yè)往往撬動一個經濟增長點,“N+1”點扶持,或許換來的就是一片新藍海。

 

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