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8月1日起,天貓醫(yī)藥館將停止藥品在線交易,起因是互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點期結(jié)束。被叫停的第三方電商平臺不只是天貓醫(yī)藥館一家。6月2日,1號店也曾表示收到上海食品藥品監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)達(dá)的通知,被要求暫停網(wǎng)絡(luò)藥品銷售業(yè)務(wù)。同時,據(jù)了解,1號店已將藥品的銷售方式更改為“貨到付款”,以此規(guī)避藥品在線銷售的問題。據(jù)知情人士表示,另一家第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點平臺八百方也將從8月起停止網(wǎng)絡(luò)藥品銷售業(yè)務(wù)。
追尋一下“試點”的蹤跡發(fā)現(xiàn),2013年食藥監(jiān)總局先后批準(zhǔn)食品藥品監(jiān)管部門在河北慧眼醫(yī)藥科技有限公司“95095”平臺、廣州八百方信息技術(shù)有限公司“八百方”平臺和紐海電子商務(wù)(上海)有限公司“1號店”平臺進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作,試點期限為一年。三家試點企業(yè)的藥品在線銷售業(yè)務(wù)被叫停,意味著什么?意味著試點工作正式告一段落;被叫停背后更意味著試點失敗了。否則,按照常規(guī)試點結(jié)束后如果試點成功,將會推廣開來而不是全面的、一刀切叫停。
繼續(xù)追蹤,打破沙鍋問到底!霸圏c”失敗在哪里?是這些試點網(wǎng)絡(luò)第三方出現(xiàn)售假藥、賣假貨了嗎?沒有;是這些試點企業(yè)借助試點優(yōu)勢坑害消費(fèi)者、不聽從監(jiān)管、逃避監(jiān)管,謀取不正當(dāng)利益了嗎?也沒有。那到底是什么原因被一刀切、全面叫停了呢?
食藥監(jiān)總局在官網(wǎng)上援引《中國醫(yī)藥報》發(fā)布的內(nèi)容顯示,“試點過程中暴露出第三方平臺與實體藥店主體責(zé)任不清晰、對銷售處方藥和藥品質(zhì)量安全難以有效監(jiān)管等問題,不利于保護(hù)消費(fèi)者利益和用藥安全,因此決定結(jié)束互聯(lián)網(wǎng)第三方平臺藥品網(wǎng)上零售試點工作”!半y以有效監(jiān)管”是全面一刀切叫停的根本原因。而監(jiān)管又是監(jiān)管部門的責(zé)任和職能。事情很明確了,不能有效監(jiān)管、監(jiān)管難,即不利于監(jiān)管部門自身的監(jiān)管工作而被一刀切叫停了。這完全是站在監(jiān)管部門自己角度考慮問題,而不是站在消費(fèi)者角度,也不是站在企業(yè)角度,更不是站在高效配置藥品資源、極度方便百姓的網(wǎng)絡(luò)新經(jīng)濟(jì)角度上。
不可否認(rèn),以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能化等為主的這一輪新經(jīng)濟(jì)浪潮已經(jīng)撲面而來,勢不可擋。給所有傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)都帶來巨大沖擊包括醫(yī)藥行業(yè)在內(nèi)。當(dāng)然對傳統(tǒng)監(jiān)管制度體系也都提出了新要求新挑戰(zhàn)。監(jiān)管部門對于新經(jīng)濟(jì)模式的沖擊,正確的做法是創(chuàng)新監(jiān)管模式、提升對新經(jīng)濟(jì)方式的監(jiān)管水平,適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管要求。而不是讓新經(jīng)濟(jì)來適應(yīng)自己已經(jīng)過時的傳統(tǒng)監(jiān)管制度體系與方式,更不是采取計劃經(jīng)濟(jì)遺毒——一刀切全面叫停的做法。
網(wǎng)絡(luò)約車這種新型創(chuàng)新性出行模式被監(jiān)管部門合法化,鼓勵其發(fā)展,或?qū)κ乘幈O(jiān)總局監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)第三方平臺售藥有所啟發(fā)。
在創(chuàng)新成為時代主旋律,而新經(jīng)濟(jì)在這個主旋律中唱主角的今天,所有監(jiān)管部門的監(jiān)管行為都應(yīng)從保護(hù)、愛護(hù)、引導(dǎo)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出發(fā)點實施監(jiān)管行為,切忌一刀切全面叫停之類的行為泛濫。否則,將是消費(fèi)者的災(zāi)難,企業(yè)的不幸,更是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大悲哀。最終將影響中國的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新之大計,任何監(jiān)管部門都負(fù)不起這個重大責(zé)任。
同時,如何高效平衡監(jiān)管是個比較難的課題,但是如果因為關(guān)閉網(wǎng)絡(luò)售藥(OTC)更方便,就直接對截至目前沒有發(fā)生售假、監(jiān)管路徑和線索更清晰的網(wǎng)絡(luò)第三方藥品交易平臺一關(guān)閉了之,而放任實體藥房各種違規(guī)行為而忽視監(jiān)管,是否也考驗著監(jiān)管者的智慧?衷心希望食藥監(jiān)部門站在保護(hù)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,重新評估試點情況,三思而后行!
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