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當(dāng)前,最重要的是針對(duì)浮現(xiàn)出來的問題,特別是針對(duì)輿論質(zhì)疑,逐一解決或緩解,盡可能釋放公積金的政策紅利。
據(jù)媒體報(bào)道,2015年北京的住房公積金使用比例僅占繳存職工的1.5%左右。也就是說,100個(gè)繳納住房公積金的人,只有一個(gè)半人在使用住房公積金;谧》抗e金的使用效率之低,中國勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長蘇海南建議,不如取消住房公積金。(見9月27日《中國經(jīng)濟(jì)周刊》)
隨著公積金種種問題的浮出水面,取消這項(xiàng)制度的呼聲一直不斷。但所謂取消住房公積金,更像是一時(shí)氣話。一方面,在當(dāng)前住房市場(chǎng)中,住房公積金發(fā)揮了一定作用;另一方面,住房公積金不僅是一筆資金,還是一個(gè)龐大體系,簡(jiǎn)單取消,需要綜合考量。
針對(duì)報(bào)道中所說,北京公積金使用率極低的情況,其實(shí)有著現(xiàn)實(shí)的無奈。一般人的公積金每月也就二三千元,即便有些高的,比如一些壟斷單位達(dá)到萬元以上,可按北京目前的高房價(jià),這點(diǎn)公積金完全是杯水車薪,這也注定了大多數(shù)人“只能擁有不能使用”。反之,在二三四線城市,由于房價(jià)相對(duì)較低,公積金還有使用的可能。
一個(gè)民生政策,竟然有這么多人表示不滿;建議取消,則是不滿到了一定程度的表現(xiàn)。因此,真正需要重視的,是公積金到底出了什么問題,如何解決?
蘇海南表示,現(xiàn)行的住房公積金主要是被高、中收入者所獲得,現(xiàn)行的住房公積金制度會(huì)加大收入差距水平,同時(shí)給企業(yè)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。這在一些地方確實(shí)是一種現(xiàn)實(shí)。根據(jù)規(guī)定,住房公積金繳存比例不高于12%,但對(duì)一些壟斷部門來說,一方面工資基數(shù)較高,另一方面從避稅考慮,加大了公積金的繳存。這一背景下,住房公積金存在一定的行業(yè)和區(qū)域差距。而且,低收入者由于收入有限,也確實(shí)達(dá)不到使用公積金的條件。
有問題就要勇于面對(duì)并解決問題。就當(dāng)前而言,應(yīng)該努力推動(dòng)住房公積金覆蓋到每一個(gè)勞動(dòng)者。對(duì)一些存有避稅之心、肆意提高繳納標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)該嚴(yán)格限制;對(duì)一些拒不繳納的用人單位,加大征繳力度。同時(shí),也應(yīng)考慮放寬公積金使用條件等問題。此外,還需要引起重視的是一些企業(yè)經(jīng)營困難,強(qiáng)迫征收會(huì)加大負(fù)擔(dān)。對(duì)此,能不能擴(kuò)展思路,比如通過稅收調(diào)節(jié),鼓勵(lì)企業(yè)積極繳納?
既然有了公積金政策,就應(yīng)該把政策用足用好。當(dāng)前,重要的是針對(duì)浮現(xiàn)出來的問題,特別是針對(duì)輿論質(zhì)疑,逐一解決或緩解,盡可能釋放公積金的政策紅利。
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