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在智能手機(jī)普及的“全民拍攝”時(shí)代,遇到突發(fā)事件,很多人的第一反應(yīng)是拿出手機(jī)拍照和錄像。這個(gè)動(dòng)作在遇到民警現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法時(shí),經(jīng)常會(huì)被喝止,理由通常是妨礙公務(wù)。日前,公安部舉辦全國(guó)公安機(jī)關(guān)規(guī)范執(zhí)法視頻演示培訓(xùn)會(huì),首次通過視頻形式給基層一線民警上了一堂執(zhí)法課程。培訓(xùn)中明確,民警要習(xí)慣在“鏡頭”下執(zhí)法,在拍攝不影響正常執(zhí)法的情況下,不得強(qiáng)行干涉群眾拍攝。(見7月27日《北京晨報(bào)》)
群眾圍觀并拍攝民警執(zhí)法過程,最大的意義是監(jiān)督執(zhí)法者,促進(jìn)文明公正執(zhí)法。其實(shí),對(duì)于執(zhí)法部門和執(zhí)法人員而言,除了群眾的監(jiān)督作用,敢于在鏡頭下執(zhí)法還有另一層重要意義:提振并彰顯執(zhí)法自信。
從圍觀群眾角度來講,拍攝執(zhí)法一方面是好奇心驅(qū)使,覺得事情有意思;另一方面是為了監(jiān)督執(zhí)法過程,覺得執(zhí)法會(huì)不會(huì)有瑕疵呢?面對(duì)執(zhí)法行為,掏出手機(jī)拍攝體現(xiàn)了群眾的監(jiān)督意識(shí)提高,同時(shí)也顯現(xiàn)出一些人對(duì)一些執(zhí)法部門和執(zhí)法行為的總體滿意度不夠高,對(duì)其執(zhí)法過程是否合法、文明等存在擔(dān)憂與疑問。這種情況下,執(zhí)法部門需要做的不該是遮遮掩掩,而是坦然面對(duì)群眾,公開地接受監(jiān)督檢驗(yàn)。在鏡頭下執(zhí)法,是執(zhí)法部門勇于接受監(jiān)督的直接表現(xiàn)。
此前,一些執(zhí)法者禁止群眾圍觀拍攝其執(zhí)法行為,甚至因強(qiáng)行刪照而引發(fā)肢體沖突,主要是擔(dān)心執(zhí)法過程被發(fā)到網(wǎng)上引發(fā)洶洶輿論,既影響了正常的執(zhí)法行動(dòng),又可能因程序瑕疵引來“砸飯碗”。說到底,這還是對(duì)自身執(zhí)法行為的合理性、程序合法性等方面的不自信。因此,部分執(zhí)法者對(duì)群眾圍觀拍攝執(zhí)法的現(xiàn)象談虎色變,感覺“總有刁民想害朕”。
其實(shí),如果執(zhí)法者能夠嚴(yán)格依照法律規(guī)章辦事,執(zhí)法過程嚴(yán)謹(jǐn)公正,不需要對(duì)群眾的圍觀拍攝行為如此敏感。即便毫無瑕疵的執(zhí)法行為引發(fā)了“輿情災(zāi)害”,因?yàn)橛幸曨l的存在,也該有“法律法規(guī)會(huì)還我清白、保我萬全”的自信。
執(zhí)法部門越是對(duì)執(zhí)法過程遮遮掩掩,群眾越是容易產(chǎn)生好奇,甚至頗多微詞;反之,執(zhí)法部門敢于公開接受監(jiān)督,群眾對(duì)“君子坦蕩蕩”的執(zhí)法者自然沒多少興趣去“消費(fèi)”。換言之,當(dāng)執(zhí)法行為都能在群眾圍觀鏡頭監(jiān)督下,變得愈發(fā)公平、公正,文明執(zhí)法成為一種常態(tài),圍觀拍攝將只是少數(shù)人的行為了。
所以,當(dāng)執(zhí)法行為都敢于并習(xí)慣于在鏡頭下進(jìn)行之時(shí),就是執(zhí)法部門對(duì)執(zhí)法過程和執(zhí)法程序信心十足之日。坦然面對(duì)群眾的圍觀監(jiān)督,不僅代表著執(zhí)法部門的工作水平的提升,也一定程度上彰顯了國(guó)家法治建設(shè)的進(jìn)步。
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