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國內(nèi)知名民調(diào)公司零點(diǎn)調(diào)查日前公布一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告。調(diào)查顯示,網(wǎng)民在上網(wǎng)時(shí)最討厭“網(wǎng)絡(luò)惡意彈出窗口”,最擔(dān)心 “木馬病毒等惡意軟件導(dǎo)致個(gè)人信息泄露”。(見3月1日《北京晨報(bào)》)
2010年騰訊QQ與奇虎360發(fā)生不當(dāng)競爭案,公眾開始關(guān)注網(wǎng)絡(luò)彈窗。2012年,工信部第一次明確其性質(zhì):允許存在,但是必須遵守相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),但網(wǎng)絡(luò)彈窗應(yīng)遵循哪種標(biāo)準(zhǔn),工信部在征求意見之后推出了一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn):網(wǎng)絡(luò)彈窗應(yīng)該在顯著位置,提供關(guān)閉或者退出窗口的功能標(biāo)識(shí)。從此,網(wǎng)絡(luò)彈窗都在顯著位置有了關(guān)閉鍵,但是卻被不少網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者鉆了空子,例如關(guān)掉一個(gè),又彈出一個(gè),一些“惡意彈窗”更是令不少網(wǎng)民煩之又煩,“惡意彈窗”幾乎成了無法拒絕的狗皮膏藥。
“惡意彈窗”泛濫成災(zāi),大致有兩個(gè)原因:一是專業(yè)彈窗推送網(wǎng)站強(qiáng)制互聯(lián)網(wǎng)用戶接受彈窗信息,以此換取廣告收益。譬如在搜索引擎輸入相關(guān)關(guān)鍵詞,就會(huì)出現(xiàn)大量經(jīng)營彈窗廣告推送的網(wǎng)站,大部分以“××廣告聯(lián)盟”的形式存在。二是合規(guī)的商業(yè)網(wǎng)站將彈窗作為廣告平臺(tái),出售強(qiáng)制彈窗資源。但由于現(xiàn)有《廣告法》對網(wǎng)絡(luò)廣告適用的媒體范圍規(guī)定不明確,目前也沒有專門針對網(wǎng)絡(luò)廣告的法律,因此,“惡意彈窗”幾乎成了網(wǎng)絡(luò)世界的“法外之地”。
整治“惡意彈窗”不僅順?biāo)烀裥拿褚,也是建?gòu)互聯(lián)網(wǎng)新秩序的必由之路。筆者以為,無論是從規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序的角度,還是從保障網(wǎng)絡(luò)安全的角度,對“惡意彈窗”都需要“善意治理”。網(wǎng)絡(luò)雖是“虛擬社會(huì)”,但也并非法外之地,有關(guān)方面必須督促網(wǎng)站落實(shí)好主體責(zé)任。對此,國家網(wǎng)信辦早就有明確要求:一是嚴(yán)禁有害彈窗信息,嚴(yán)禁傳播淫穢色情低俗信息、虛假詐騙信息、木馬病毒惡意插件以及違規(guī)發(fā)布的新聞信息等;二是規(guī)范彈窗行為,包括顯示軟件名稱、禁止自行打開、確保一鍵關(guān)停、控制數(shù)量和位置等。希望有關(guān)部門能夠嚴(yán)格按照此要求,為彈窗行為確立權(quán)責(zé)關(guān)系,規(guī)范好“網(wǎng)絡(luò)彈窗”的設(shè)置、規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn),尤其是要嚴(yán)厲打擊各種有害信息和病毒的彈窗,打根源、抓黑手、治亂象,讓“網(wǎng)絡(luò)彈窗”規(guī)規(guī)矩矩。
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